会计代理记账制度的操作方法

为确保村务公开，特别是财务公开，葵涌镇于1994年6月开始实施会计代理记账制度。全镇村会计业务由镇会计代理，村委会（联队）代理。经过6年多的实践和不断完善，葵涌镇农村财务管理初步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，对促进全镇农村经济发展、加强农村廉政发挥了非常积极的作用，取得了明显的效果。

 

会计代理记账制度的操作方法

 

农村会计代理记账制度，生动地说是“会计在镇上，出纳在村里”。本质上，代理单位，即每个村仍然是一个独立的会计主体，可以在存款金额内独立处理支出业务，村长仍然直接批准和批准所有支出凭证。代理会计部门具有高质量的专业能力，为村提供准确、及时、可靠的代理会计业务，确保村正常经营和经济发展资本需求，积极发挥财务监督管理职能，控制非计划支出、特殊支出，避免挪用和违规，确保农村财务管理的标准化和制度化。

 

为实施会计代理记账制度，向日葵镇成立了专门的“镇会计代理记账服务中心”，由镇政府管理。会计代理记账中心的功能如下：

 

1、村代理会计记账业务；

 

2、为各村提供验资、年审、信贷、税务、审计等综合会计服务；

 

3、协助各村做好经济合同签订审核、收支业务审核等财务管理工作；

 

4、指导和帮助各村完善内部财务管理制度。

 

具体操作方法为：中心与各村实行会计报销制度。各村出纳对当期原始凭证和会计资料进行审核整理，定期报中心审核结算，由中心计算机操作员进行会计处理。中心收到各村提交的原始凭证和资料后，3天内完成会计处理，并编制相关会计报表，提交各村。原则上，上月会计处理程序应在每月10日前完成；年终结算后5天内完成会计处理，并编制相关会计报表，提交各村，上一年度会计处理程序应在每年1月20日前完成。

 

为确保会计代理记账中心充分发挥财务执行监督管理职能，镇委、镇政府对会计代理记账中心的运作提出了一系列要求，主要包括：

 

1、各村必须将村或经济实体的印章、会计审批人员的印章或签字报中心备案，以便中心在审核凭证和资料时进行检查；

 

2、每个村都要配备专职出纳员，要求品行优良，业务能力强，初中以上学历；

 

3、各村向中心提交的凭证、资料必须手续齐全，有经办人、证明人、审批人（中心印章），要求合法、合规、准确；

 

4、各村签订的经济合同必须报中心一份，以监督检查合同执行情况；

 

5、中心对每个村庄的收入票实行统一管理。每个村庄都可以设立一名兼职开票员到中心登记领取票据。使用后，存根将交回核查注销，无效收据将全部交回；

 

6、各村出纳员应及时通知中心，办理交接手续，确保经济活动持续顺利进行。

 

此外，由于会计代理记账中心的服务确实减少了各村的财务管理支出，镇的财务负担也相应增加。因此，葵涌镇会计代理记账中心实行有偿服务。基本收费标准为行政村每个账户年定额收费2000元，自然村年总收入不足2万元的每个账户年收费300元，年收入超过2万元的按1.5%计算。收取的代理记账服务费仅作为办公资金的补充，中心人员的工资、设备购置等费用大部分由财政承担。