建立健全会计岗位责任制

总预算会计工作是财务工作的基础，是国库管理和预算执行的重要组成部分。做好财政总预算会计工作，对提高财政资金利用效率、提高预算执行水平、防范和化解财政风险、促进财政改革具有重要意义。近年来，我省总预算会计工作者积极适应形势，积极转变观念，务实进取，进一步加强了总预算会计管理。现在，谈谈我们的做法。

 

一是进一步建立健全会计岗位责任制

 

为了加强财务总预算会计的内部管理，首先对会计岗位设置、分配印章管理和资金分配程序作出具体规定。二是结合实际，建立完善的总预算会计岗位责任制，落实“岗位责任、责任”，设立会计主管、会计、分配、审计岗位，明确各岗位职责，确保相互合作、限制和监督。目前，全省主要以总预算会计岗位和责任设置为基础，正在建设以专业学历和专业职称为补充的总预算会计人员管理信息系统。三是完善内部检查制度，定期组织人员进行内部检查。四是实行印章分离保管、使用和交接制度，防止资金审计和分配环节的越位和缺位。

 

二、制定资金拨付、调控等管理机制

 

制定了《江苏省财政资金拨付管理暂行办法》。资金管理坚持“统一及时”、“常规与特殊”、兼顾“安全效益”的原则，实行总预算会计资金统一管理，确保重点支出和预算单位及时支付，各级财政资金调度正常及时。针对一些特殊事项的资金需求，在手续齐全、条件允许的情况下，采取相对灵活的处理方法。在确保单位及时正常使用资金的同时，努力保持和增加财务账户资金的价值。

 

三、依托信息系统加强总会计核算

 

首先，根据《财政总预算会计制度》和国库集中支付改革后的会计相关补充规定，为加强和规范财政资金会计，建立了总预算会计管理信息系统平台。根据财政部“金融项目”的要求，严格执行部门信息系统技术开发的相关标准，结合实际情况，开发了具有自主知识产权的预算执行管理信息系统，在省级财政国库系统中得到全面推广。该系统包括收入管理模块、支付计划模块、账户管理模块、分配支付模块、会计模块、资本运行模块和执行分析模块。该系统实现了与预算单位、代理银行和预算指标管理系统的联系，不仅能及时提供实施动态情况，还能自动生成静态数据表格，充分满足国库管理的需要，特别是总预算会计工作，促进了管理水平的提高。由于信息系统的建立，解决了我省国库管理体系改革中遇到的困难，加快了改革的速度。

二是建立严格的资金对账制度，规范对账确认程序的履行。内部主要与结算中心和业务部门进行对账，外部主要与中国人民银行、商业银行、税务、预算单位、上下级财政部门进行对账。通过这种多角度的对账方式，确保了财务资金核算的完整性、准确性和正确性。

三是建立总预算会计信息报告制度。在记账、对账、结账的基础上，编制总预算会计相关报表，每月向各级领导及相关业务办公室报告，为财务管理和领导决策提供决策依据。