管理审计的定义

随着企业精细管理的需要，管理审计越来越成为内部审计的重要组成部分，也成为内部审计的发展方向和趋势。因此，研究管理审计的定义和方法对做好内部审计具有重要的作用和意义。

 

管理审计的定义

 

根据近年来审计工作的实践，笔者认为，管理审计是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查、评价和深入分析的一种活动。其目的是使被审计单位的资源配置更加高效。从管理审计的辅助手段来看，它是一个相对于财务审计的概念。从被审计单位经济活动的延伸来看，管理审计是一种相对于经营审计的认知。对于企业来说，经营是关于市场的，管理是关于效率的。从这个意义上说，管理审计也可以称为效率审计。

 

1.管理审计是对被审计单位的经济管理行为进行的审计。管理是一个非常广泛的概念，包括生产、安全、财务、计划、材料、合同、人员、物流服务等。这些内容都是管理审计的范围吗？笔者认为，管理审计是针对被审计单位的经济管理行为进行的，环境、物流服务等与经济管理行为无关的内容不应成为管理审计的内容。那么，管理审计是否涉及到所有的经济管理内容呢？当然不是。管理审计的内容取决于审计的目的，不需要涉及与审计目的无关的管理内容。

 

2.管理审计是一项监督、检查、评价和深入分析的活动。管理审计最大的特点是通过对表面经济现象的监督检查，根据检查结果，从表到内对表面现象进行深入分析，从而对审计对象进行评价和提出改进意见。管理审计不同于一般的审计监督活动，是一个从感性到理性的深入分析过程。没有深入的感性理解解，就不能称之为管理审计。从管理审计深入解剖的特点来看，我们可以认定不需要深入解剖的审计活动也不能称之为管理审计。虽然有些审计活动具有管理审计的一些特点，如单位现金短缺1000元，但经过初步审计，由于出纳粗心大意而导致现金流失（假设单位现金内部控制系统非常健全，这只是一个意外或意外）。这是一个简单的审计活动，不需要深入解剖，所以只能称为审计调查。

 

3.从辅助审计手段的角度来看，管理审计是一个相对于财务审计的概念。如果审计活动从审计方法和手段上进行分类，可以简单地分为管理审计和财务审计两类。财务审计更多地依靠财务账簿和其他财务数据进行审计，审计人员主要接触财务人员，只对财务收支的合法性、合规性或会计报表的内容是否公平发表意见。管理审计有很大的不同，在财务数据的帮助下，也更多地依靠财务账簿以外的数据，有时可以完全摆脱财务账簿，审计人员与财务以外的人员接触更多。管理审计表达了对改进管理方法的意见。我们通常所说的内部审计应该发展到管理审计，即从传统的财务审计向现代管理审计的过渡和延伸。

 

4.与商业审计相比，管理审计是一种认知。商业管理一词总结了企业的所有经济活动。从这个意义上说，审计活动可以分为商业审计和管理审计。相比之下，商业审计是一种更困难的审计活动。因为它研究的是企业的营销策略，没有充分的市场研究是无法得出审计结论的。管理审计与商业审计的区别在于，管理审计更多的是关于挖掘潜力和提高效率的问题，而商业审计则是关于如何增加收入的问题。

 

5.管理审计与其他审计活动的联系。管理审计不同于基本建设审计、经济责任审计和经济合同审计，但不能完全分离。管理审计包含在这些审计项目中。如果领导干部的经济责任审计包括管理审计的内容，则需要对物资管理、财务管理、合同管理等经济管理内容进行深入分析，以揭示离任人的经济管理水平和责任。另一个例子是内部控制审计，它是一种管理审计，它的起点是从管理体系和管理环节开始，然后揭示问题的本质。从某种意义上说，管理审计是管理控制审计，因为管理应该基于内部控制系统。一些审计活动也可能演变为管理审计，如物资采购价格审计，更多的是从降低物资采购价格开始，但经过一段时间后，如果审计人员发现发票价格高于市场价格，可以实施管理审计。