建立税务审计系统电算化

建立税务审计系统电算化

 

（1）建立税务审计系统电算化的必要性。（1）有利于充分利用数据和信息，提高审计系统管理水平。数据库系统作为税务审计系统电算化的重要信息资源中心，在数据和信息的收集、清洁、分析和信息共享中发挥着重要作用。税务审计系统的电算化使数据和信息资源的来源更加广泛；数据的有效性和可靠性显著提高；数据分析更方便、更系统；信息资源共享更广泛，资源共享更简单。（2）有利于审计人才队伍的建设，提高审计人员的素质。税务审计系统的电算化对税务人员的管理更加严格，促进了税务人员在个人专业素质、操作技能、审计能力等方面的专业知识和综合素质的提高，对消除税务审计人才队伍、提高税务审计工作的高效透明度起着不可或缺的作用。因此，在当前形势下，建立税务审计系统电算化已成为税务审计发展的必然选择。

 

（2）建立税务审计制度电算化的可行性。(1)法律可行性。我国税收具有强制性、免费性、固定性的特点。税收是国家以法律形式规定的必须征收的活动，税法作为国家法律的重要组成部分，关系到国家收入来源的保障，一般适用于任何单位和个人。中国宪法明确规定，中国公民“有依法纳税的义务”。国家应当制定一套完善的税务审计电算化法律法规，经全国人民代表大会常务委员会批准后，发给各税务局网站。在税务审计制度电算化法律法规中，应当明确规定税务机关有权依法对纳税企业实施税务监控；对审计人员徇私舞弊行为，可以判处警告、赔偿损失、记过、吊销审计资格等处罚。因此，建立税务审计制度电算化是一种依法实施的审计模式，在法律上是可行的。(2)技术可行性。随着经济全球化的发展，科学技术在世界各地得到了广泛的推广和应用，税收信息化建设不断进步。在此基础上，利用计算机设计专业审计软件，合理规划软件各子系统，形成纵横全面发展的操作平台。根据税务审计系统的计算内容，可以设计四个平台，包括基础集成应用平台、系统管理平台、系统安全平台和信息反馈平台，利用各平台下的子系统将四个平台紧密联系起来。目前，软件市场非常活跃，各种软件层出不穷，建立税务审计系统在软件技术上是可行的。

 

（3）解决我国税务审计制度存在的问题的对策。(1)建立数据采集子系统。在基础集成应用平台下建立数据库中心，数据采集子系统收集被审计对象的信息，根据不同的特点对审计对象进行分类，在子系统下设置审计对象的选择方法，如纳税大户的选择方法；行业选择法；循环选择法；纳税状况总体评价选择法，选择和确定分类审计对象的信息。(2)建立数据清洗和分析子系统。数据采集子系统的建立将扩大被审计单位基本信息的采集。建立数据清洗子系统，整理收集到的信息，然后导入数据分析子系统；数据分析子系统分析了审计项目的可行性、被审计单位会计制度的合法性和被审计单位内部控制的有效性。审计人员可以利用数据分析子系统对会计制度和内部控制进行遵守性测试，利用数据端口对接直接在系统上进行测试，将数据结果生成税务审计表，然后总结分析结果，生成税务审计报告。(3)建立信息反馈系统。信息反馈系统连接被审计单位的财务系统、数据中心、数据库管理、审计任务管理、信息安全等子系统。被审计单位可以通过信息反馈系统提取分析数据和审计分析报告，也可以通过信息反馈系统将企业财务状况、基本情况和税务登记反馈给税务审计数据库管理子系统、审计任务管理子系统和信息安全子系统，实现被审计单位、被审计单位与审计机构之间的税务信息共享。(4)建立审计人员管理子系统。审计人员管理子系统涵盖审计人员素质、审计人员技能和系统审计能力三个方面。审计人员质量评估通过系统智能敏感反应监督审计人员的工作，当审计人员职业道德问题时，即审计决策与系统自动审计相反或偏差较大，系统会提示审计人员重新审计，当提示一定数量（如三次）提取审计人员登录姓名（或登录号）备案，禁止继续操作。审计人员技能考核可通过定期培训考核或审计系统对审计人员工作档案进行考核。