内部审计的必要性

内部审计的必要性

 

在当今体制改革中，有些人认为内部审计不能给单位带来多大的效益，对单位的建设和发展没有影响，或者虽然可以发挥一定的作用，但作用很小，因此建议削弱内部审计的力量，甚至取消内部审计。内部审计真的是可有可无的吗？答案是否定的。

 

首先，从内部审计本身的角度来看，内部审计是建立在各组织内部的审计机构，从属于本单位的领导，为本单位服务。内部审计的目的是协助组织领导有效履行职责。这决定了内部审计有自己的特点：内部审计独立于单位内部其他职能管理部门，接受单位最高领导决策层的直接领导，独立工作，作为员工和助理，成为单位整个管理体系中不可缺少的特殊环节，服务于单位的整体目标。由此可见，内部审计本身具有特殊的地位，是其他部门无法替代的。

 

其次，从内部审计开展的工作来看，不同行业、不同单位的内部审计工作各有侧重点、特点和针对性。即使是同一行业、同一单位在不同时期的内部审计工作中，其目的、内容、方法和手段也不尽相同。内部审计活动的广泛性和多样性决定了内部审计的作用。目前，内部审计具有监督和服务两大功能，得到了社会的广泛认可。内部审计的监督职能不仅是指审计国家政策、法规和制度的遵循情况，还包括监督、检查、反馈和跟踪本单位内部制定的政策、规章、制度和计划的执行情况以及执行效果。内部审计的服务功能可以体现在以下几个方面：

 

1、员工和助理的功能：内部审计通过调查、理解、评估、分析和判断为领导决策提出建议，促进管理，提高效率。例如，近年来，我们进行了一系列的审计调查：对相关单位内部控制制度的审计调查，通过审计调查，对普遍存在的问题提出了改进建议，为领导决策提供了可靠的依据。

 

随着经济改革的不断深化，各部门、各单位具有一定的经营自主权，正确领导的经营决策与部门、单位的经营成败有关。在决策执行过程中，随时监督判断决策执行情况，在执行过程中纠正，确保决策管理的有效性，使部门、单位的经济管理活动朝着健康发展的方向发展。例如，内部审计部门通过参与制定某些项目和项目的相关规章制度和计划提供相关的审计建议。

 

2、保护功能：内部审计通过检查错误和纠正缺点，护送单位事业单位的稳定发展。内部审计人员通过部门、单位经济活动和财务收支审计，审计部门、单位内部控制制度的健全和有效性，保护合法性，抑制违法行为，加强保护措施，防止部门、单位的合法权益受到侵犯。

 

3、调解协调功能:由于内部审计工作综合性强，涉及面广，在多个职能部门之间工作时，往往起到沟通协调的作用。

 

4、限制的功能。内部审计人员按照我国法律、财务法规和部门、单位的有关规定，对部门、单位的财政、财务收支和经济活动的真实、合法、效益进行监督检查，促进部门、单位的经济活动在合法、效益的轨道上运行，对各种违法行为发挥一定的制约作用，保护国家、部门、单位的利益。

 

5、评价、鉴证的功能。随着改革的深化，各部门、各单位都具有较强的经济自主权，甚至各部门、各单位的下属机构、单位在一定范围内具有较强的经济自主权。因此，内部审计需要在经济效益、预算执行、内部法律法规、财务收支合理性、合规性等方面进行公平的评价和验证，特别是干部经济责任离职审计必须依靠相对独立的内部审计机构进行公平客观的评价。虽然内部审计在独立性和权威性方面不如社会审计和国家审计，但在本部门和单位仍具有相对的独立性和权威性。在一定范围内，其客观性和公正性是可信的。因此，一方面受国家审计委托，或者根据各级政府法律法规，可以审计部门、单位的经济活动和经济责任；另一方面，可以接受部门、单位领导、其他部门或者按照审计计划的安排进行审计，进行经济监督、验证和评价.