提高审计项目实施的针对性和有效性

采取多种措施，提高审计项目实施的针对性和有效性

 

（1）围绕改革大局，科学有效地制定审计项目规划

 

审计目标是审计活动的指南和目的，决定了审计的价值取向和工作思路。审计机关应当制定中长期审计计划，确保刘家义审计长提出的三个目标的实现。以某区为例，区级部门、街道、城镇、重点国有企业104家，近三年完成项目24个，占应审数量的23%，接受经济责任审计的领导干部82人，近三年完成项目21个，占26%。区审计局将应审部门分为三类:一类是承担区委、区政府工作重点和地方重要经济发展的部门，如九大项目实施单位、财政、国土等部门，二类是资金总额大但信息化程度高的部门，如社保、医疗保险管理单位，三类是资金和工作任务较少的单位，如科协、科委等部门。根据类型制定五年审计计划，一类作为年度必审项目，二类作为两年一审项目，三类作为五年内全面审计一次。

 

（2）根据发展现状，及时调整重点审计领域

 

十八大顺利召开后，审计工作的外部环境正处于历史上最好的阶段。在此背景下，地方审计机关要顺势而为，以党委、政府的改革创新大局和中心工作为重点，确定审计重点领域，乘势而上，有前途，借力发挥，未雨绸缪，廉洁自律。以某区为例，区审计局围绕区政府中心工作，重点关注九大工程建设、民生改善、国有企业改革、农村征地拆迁、工程审计等领域，落实中央八项规定，落实《党政机关严格节约反对浪费条例》，继续开展“九大工程”建设跟踪审计，完成对重点建设项目全过程的动态监督；围绕经济结构转型升级，深化专项资金审计，对民营经济发展专项资金、微型企业创业扶持资金、总部经济政策实施情况等进行审计调查，向政府及有关部门提出建议，推进相关制度完善；牢固树立“民本审计”理念，对社区卫生服务中心和“包容性”幼儿园进行专项审计调查，对进一步深化基层医疗体制改革和学前教育改革发挥积极作用。

 

（3）充分调动资源，确保项目计划全面深入实施

 

目前审计工作的压力主要表现为审计力量不足与审计任务繁重的矛盾。要解决这一差异，必须善于发挥“外脑”的作用，引进中介机构参与审计。以某区为例，区审计局积极探索政府投资项目竣工决算领域，颁布了《政府投资项目委托审计业务考核管理办法》，加强中介质量控制，不断完善审计过程管理体系，提出精细化管理四项措施：一是明确责任，明确审计项目主审、科长、主管和主要领导的职责，加强审计过程的服务和监督；二是规范程序和报告披露内容，将项目审计方案和报告纳入“四审计会议”集体审计，增加审计减少额度及其原因的披露内容；三是加强对中介机构的评价，开展中介机构审计项目的交叉审计和现场访问，通过对中介机构的评价，提高审计质量。