审计服务向多维审计方向发展

1、审计服务向多维审计方向发展

 

充分发挥国家审计的优势和功能（监督、验证和评价），实现宏观服务水平的突破，是国家审计发展的另一个基本趋势。在审计项目中，从“微观-宏观-微观”的思维方式向“宏观-微观-宏观”的方式转变。从宏观经济的总体形势，结合区域和部门的经济特点，紧密围绕“两个变化”，找到审计方向和重点，以审计重点为轴，合理确定审计覆盖面，根据审计中发现的问题，纠正宏观理解，确定未来的审计项目。在分块审计的基础上，转变为加强行业联审。随着经济的发展，资金、技术等生产要素突破了行业和地区的限制，不断流动和组合。对此，如果审计仍以分工为标准，对某一行业、某一地区的经济活动进行孤立、非系统的监督，就很难找到系统运行的症结。因此，在行业审计分工的基础上，实施部分项目的联合审计是国家审计的发展方向，便于发现区域问题。从简单的微观审计到微观审计与宏观监控的结合，在微观审计过程中，注意将微观审计对象纳入宏观监控目标的坐标系，揭示其偏差。同时，在微观审计的基础上，做好物流工作，充分利用审计接触面大、信息多、数据真实的优势，对审计数据进行全面系统的分析，从宏观与微观的结合中得出区域经济状况的宏观结论。在审查财务收支的基础上，延伸到管理制度、内部控制制度和风险控制的有效性审查，最终达到标本兼治的目的，体现监管深度和广度的突破。从审计形式的角度看，从事后审计到事前审计和事中审计，更好地发挥审计工作在经济建设中的保护和建设性作用。

 

2、以人为本，体现审计队伍的可持续发展

 

“科技是第一生产力”，高质量的审计来自高素质的审计团队，人才是事业成功的保证。审计人员的素质结构将向多元化、现代化发展，呈现适应性、效率、先进性和完整性的发展趋势。随着各种新兴市场的形成，管理手段的日益智能化，知识经济的挑战，审计人员的单一会计知识结构已不能满足经济发展的要求。这就是李金华审计长所说的“人、法、技”中的“人”问题。在知识经济时代，“人”是第一位的。目前审计人员素质不适应，一是指导思想不适应。就事论事，缺乏宏观意识、风险意识和责任意识；二是知识、技能、手段不适应。因此，各级审计机关要注意审计人员素质的提高。一是激活“存量”，提高业务素质。也就是说，做好现有人员的专业培训，更新知识，满足审计现代化发展趋势的需要，引导审计人员认真学习国家宏观经济政策及相关经济知识，培养宏观思维意识和三维思维方法，从全球、政治、经济、社会、文化、历史层面观察分析，使国家审计更加权威、宏观和指导，掌握计算机审计等现代技术，及时了解改革精神，使其具有较高的政策水平和专业水平；二是提高政治素质。要讲政治、讲学习、讲正气，每一位审计师只有运用邓小平的理论立场、方法和观点，实事求是地分析工作中存在的实际问题，才能在复杂的审计环境中从战略角度把握全局，把握问题的本质，使国家审计在金融经济活动中真正起到监督、认证和评价的作用，提高服务质量；三是提高执法水平。市场经济是一种法律经济。随着法律法规的日益完善，审计人员必须提高法律素养，增强法律意识，了解法律、守法和执法。同时，要加强职业道德建设。审计人员素质的发展趋势不仅是审计现代化的重要组成部分，也为实现审计现代化提供了可靠的智力保障。