电力企业内部审计现状

电力企业对内部审计重要性的认识逐渐加深，各种投资保障逐步加强，审计工作方法不断探索和改进，人员培训教育不断加强，内部审计制度不断深化和完善，各种审计工作日益规范。然而，由于惯性思维框架的束缚和员工的主客观主动性与先进的审计理念和实践之间仍存在很大的差距。

 

电力企业内部审计现状

 

1.电力企业内部审计意识仍受传统观念的束缚。

 

电力企业的内部审计大多是错误的审计。审计对象主要是会计报表、账簿、凭证及相关资料，工作主要集中在财务领域的表面水平；审计方法也采用传统方法，基本上是会计科目，仅限于“会计核算”，审计效率低；审计内容和范围不注意经济责任审计和内部控制审计；审计手段主要停留在手动数据收集中，审计效率低。近年来，随着ERP系统在电力企业的推广应用，相应的财务控制、材料控制等控制系统相应使用，但由于系统数据平台不统一，数据标准不统一，审计技术和审计手段仍无法有效实施。

 

2.内部审计机构缺乏独立性，限制了审计工作的有效开展。

 

在单位负责人的领导下，电力企业设立的审计公司在审计过程中不可避免地受到公司权益的限制。面对单位领导与各部门的关系，审计过程和结论必须涉及具体部门和个人的得失，难以客观、公正、公平、独立地进行评价。这种内部审计管理机制不能保证内部审计的主要地位和独立性。内部审计部门发表的审计意见首先要了解公司的经济利益，服从公司的大局，在一定程度上影响其客观性，不能得到外界的认可，削弱了内部审计在电力企业经营管理中的作用。

 

3.固定资产审计类型单一，覆盖面不全面。

 

电力企业固资内部审计的主要类型有工程造价审计、竣工工程财务决算审计、工程管理审计等专项审计。

 

其中，工程造价审计和竣工工程财务决算审计普遍实施，工程管理审计仅在部分电力企业实施。以2010年某电力企业资产审计中发现的问题为例:项目规划审计程序违规、工程合同管理不合规、工程招标管理违规、废旧物资处理不合规等。，占发现问题的61%;工程造价过高、超概算等问题占24%。

 

其他问题占15%。从以上数据可以看出，在电力企业固定资产审计中，对工程建设阶段的重视程度较高，对资产经营阶段的重视程度不够；资产管理的合法性和合规性问题较多，资产管理模式和经营效率的深层次和系统性问题较少；风险披露集中在财务风险上，缺乏对资产控制风险的全面披露，反映出当前审计工作尚未突破“查错纠错”的局限性，未能扩展到更深层次的管理、绩效和风险审计。

 

4.  进一步加强审计人员的素质和结构，迫切需要建立集约化的审计管理。

 

内部审计人员素质的提高与电力企业的发展有很大差距。内部审计人员素质参差不齐的问题比较突出，业务精通、经验丰富的审计人才稀缺。面对复杂的审计任务，内部审计人员少，专业结构单一的差异突出。因为审计在思维上还停留在“查错纠错”的责任上，很多企业在内部审计人员的配置上注重懂财务知识的人才，而掌握管理、计算机、法律、工程等方面知识的金融专业人才相对匮乏。近年来，整个电力行业内部审计人员的配置也在向多元化发展。各种专业培训和审计培训不断进行，对提高内部审计人员的专业素质起到了积极的作用。然而，既懂审计又精通计算机、工程管理、管理的复合型人才依然稀缺。