加强军队审计质量评价的对策措施

加强军队审计质量评价的对策措施

 

1.树立正确的评价观念

 

从哲学的角度来看，价值就是意义，意义必然包含其价值。评价军事审计质量的目的是充分调动审计人员的积极性，进一步提高审计质量。思想是行动的先导。要加强军事审计质量评价，首先要与正确的质量评价观相结合，构建科学的评价体系，运用合理的方法和手段。只有这样，评价才能体现其现实意义和良好的效果。因此，军事审计质量评价的主体要树立正确的评价价值观，客观看待评价工作。充分认识到审计质量评价的目的是进一步规范审计工作，提高审计质量，也是实施有效激励和完善的有益过程。只有树立正确的评价价值观，才能建立高水平的评价组织体系，真正落实评价工作，真正提高军事审计质量评价体系的运行效果，促进审计质量的稳步提高。

 

2.加强军队审计质量评价宣传教育

 

军事审计质量评价在理论和实践中都没有得到很大的发展，包括客观条件的限制，各级审计部门和单位领导对审计质量评价缺乏足够的重视，主观理解不足，导致审计质量徘徊在低水平。为了实现军事审计质量评价的正常发展，各级、单位应高度重视，加强军事审计质量评价宣传，使评价理念深入人心，提高各级审计部门和单位领导对军事审计质量评价工作的理解，评价工作的顺利发展，各方面合作，充分认识到质量评价是审计工作发展的必然趋势，是积累评价知识、技能和经验，提高审计质量和效率的重要途径和基本措施。军事审计质量评价的宣传可以通过立法、各种总结或报纸等形式为军事审计质量评价创造良好的行为环境。

 

3.完善军队审计质量评价组织机构

 

军事审计质量评价是一项综合性、复杂的系统工程，必须建立高度权威的领导机构，吸收各方面的评价专家，才能有效实现评价的目的。一是成立军队审计质量评价委员会和评价小组。在解放军审计署综合规划局成立军事审计质量评价委员会，主要负责制定和发布军事审计质量评价具体操作指南，为军事审计质量评价提供指导，负责具体审计工作的复审，负责优秀审计项目的选择。各级审计部门可以根据此成立评价小组，负责本单位的审计质量评价工作。二是努力建立军事审计同业互查制度。在解放军审计署的领导下，各大单位审计部门可以组成评价小组，跨各大单位进行互查互评，提出具体的评价结论、意见和建议。由于评价组与被评价单位没有隶属关系，排除了不必要的干扰，有效保证了评价组的独立性，评价结论更加客观公正。对于一些非秘密项目，也可以聘请当地注册会计师进行质量审查。

 

4.完善军队审计质量评价法律法规

 

法律法规是进行质量评价的关键环节。只有以法律法规的形式确定评价工作，评价人员才能依法进行评价。一是制定军事审计质量评价体系的法律法规。加快军事审计质量评价法制化建设，在现行军事审计法规中增加军事审计质量评价内容，详细细化军事审计质量评价体系，制定具体的评价方法和工作程序、评价指标设置和标准确定，以及评价结果的应用，明确评价工作规则、工作程序、组织方式和结果应用，界定相关行为主体的权利义务，加强军事审计质量评价工作的约束力，为有效开展军事审计质量评价工作奠定必要的法律基础。

 

5.建立军事审计质量评价信息库

 

建立军事审计质量评价信息数据库，不仅有利于收集和查询项目数据，及时反馈评价结果，而且为提高军事审计人员的工作能力提供强有力的技术支持。评价信息数据库应包括以下内容：一是建立审计项目档案数据库。收集一定时期内审计项目审批、组织实施全过程的数据。二是建立审计项目质量评价档案库。在一定时间内收集整理特定审计项目的相关材料。三是建立评价专家数据库。根据审计项目类别，对评价专家进行分类，建立完整的专家数据库。结合我军实际情况，可由解放军审计署统一组织，各单位审计部门协助建立全军统一的军事审计质量专家数据库，由军事院校知名专家教授和军事审计业务骨干，必要时聘请地方专家。专家可聘请处理具体评价工作，为具体审计项目提供咨询和建议，为加强军事审计质量评价提供强有力的技术支持。

 

6.加强军事审计质量评价主体的业务培训

 

军事审计质量评价的作用在很大程度上取决于评价主体的质量。重点关注现有人员的在职培训，更新知识，满足质量评价的要求。首先，做好业务培训工作。通过举办培训课程等形式，培训现有评价人员，引导评价人员学习先进的评价技术方法，熟悉军事财务法规和审计规则，更新和扩大知识。二，加强职业道德教育。通过各种手段对人员进行职业道德教育，明确职责和职业道德，使评价主体建立正确的世界观、人生观和价值观。同时，注重完善评价组织内部的监督制约制度，增强评价主体的自律意识和责任意识，具有较高的政治意识和良好的职业道德，确保评价工作的客观、公平、公平。