发布时间:2026-04-15 热度:
审计制度是指在一定的环境条件下,根据具体情况采取不同的方式调整审计关系。要深入、全面地分析我国审计制度的建设和创新,首要任务是明确影响审计制度建设和创新的因素。另一方面,审计环境与审计制度密切相关,审计环境包括政治环境、经济环境、法律环境等多个方面,其中经济体制起着关键作用。中国审计机关作为中国政府的一些重要政府机构,在稳定中国财政经济秩序方面发挥着重要作用,为中国经济的健康可持续发展注入内在动力。在新形势下,社会各界人士对设计工作寄予希望,并相应地提出了更深层次的要求。然而,受各种因素的影响,审计制度的效用并没有得到充分展示。基于此,在新形势下探索中国审计制度的建设和创新是迫切的。
分析我国审计环境和制度现状
1.审计制度同时扮演审计主体和对象的角色,相互冲突。审计制度主要用于调整审计关系,注重标准化审计主体行为的表现,特别是在标准化审计主体实践行为的过程中。当然,这些都服务于职业道德准则。从国家的角度来看,绝大多数国家开设审计制度的初衷是为了规范审计主体行为。例如:英国、美国、德国等。在中国,在新形势下,中国仍以生产要素公有制为主体,国家所有制的地位不可动摇。另一方面,中国的审计制度在扮演主要角色的同时也扮演着对象的角色,但表现并不明显。如果两者之前隐藏的关系没有得到很好的处理,不仅不能达到预期的目的,而且会造成严重的后果。
2.审计制度侧重于审计法律法规的表现,辅以审计行政规章。审计制度的表现形式受到多种因素的影响,其中审计环境影响较大。新形势下,我国采用市场经济体制,政策决策集中性强,政府在资源配置过程中占据主导地位。基于此,我国审计制度的制定应以全国人大制定的法律法规为主,地方法规要习惯性补充,形成审计法律规范体系。不可否认,我国现行审计制度在促进我国经济健康发展方面发挥了积极作用,但仍有一些问题需要处理。当然,这与我国审计机制尚未完全进入稳步发展、相关审计制度尚未建立健全密切相关,这也是我国审计管理制度无法融入社会发展需求的原因。
结语
从以上分析不难看出,在新形势下,迫切需要建立中国审计机关具有一定的司法地位和法律监督权,有效解决现行审计制度中存在的问题,建立新的审计制度既高效、廉洁,又充分体现了中国审计机关的权威性和客观性,只有这样才能充分适应新形势下的发展需要。