发布时间:2026-03-02 热度:
实施经济责任审计是我国审计工作的重要措施,也是我国审计工作发展的总体趋势。经济责任审计作为领导干部的制度,突出了其他审计不可替代的作用,在确保国家资产的完整性、安全性、价值保护、升值和完善领导干部监督方面发挥着非常重要的作用,成为我国审计工作不可或缺的一部分。
1. 经济责任审计的概念
经济责任审计可以从广义和狭义的角度来理解。其中,广义的经济责任审计包括所有的审计,因为在审计的客观条件下,涵盖了财产所有权与经营管理权的分离,其核心目的是确保资产的完整性和安全性,确保财务信息的可靠性和准确性,从而有效地明确经营管理人员的经营管理责任。可以看出,从本质上讲,无论哪种审计,都属于经济责任审计。狭义的经济责任审计是指受国家干部管理部门委托,对党政有关领导干部和国有企业管理人员在其职责范围内履行的经济责任进行一系列审计工作,对其履行经济责任的行为进行监督和评价。
2. 经济责任审计的特点
(1)委托性。国家干部管理部门委托审计部门执行经济责任审计任务,是审计部门的被动审计行为。基于此,与其他审计相比,经济责任审计具有明显的委托特征。
(2)政策。经济责任审计必须对党政领导干部和国有企业管理人员的一系列能力水平进行相应的审计评价,包括政策实施、经济决策和经济管理,对审计人员的理论和政策水平提出了很高的要求。只有具备良好的理论和政策水平,才能从制度、制度等相关方面提出建设性的审计意见和建议。
(3)风险。经济责任审计关系到党政领导干部和国有企业管理人员的诚信和个人绩效。在经济责任审计过程中,不以事实为依据,不以完善的审计草案为支撑,而只以审计对象的相关报告为依据,审计人员肯定会面临一定的审计风险。
(4)差异。经济责任审计的差异体现在:一是党政领导干部和国有企业管理人员任期长短不同,对评价工作要求不同;二是审计人员离职后下落不同,包括晋升、辞职、退休等。虽然要求审计人员执行相对统一的标准,但由于情况不同,会对审计工作的发展产生一定的影响。
3. 经济责任审计评价中存在的问题
3.1 审计评价不够全面
实践中,当内部审计人员缺乏评价依据,考虑规避审计风险时,审计评价通常过于笼统,缺乏完整性,对被审计公司经济活动的真实性、合法性和效益没有客观评价,无法达到审计目标。
3.2 经济责任审计评价重点不明显,缺乏目的性
目前,经济责任审计评价主要是讨论,审计评价的重要性原则没有得到反映。如何把握审计评价的重点是经济责任审计中需要解决的问题。
3.3 审计核实缺乏深度和广度,审计评价不准确
部分内部审计人员未走出“账簿”,走访调查、现场抽查、个别讨论不够深入。此外,由于时间、方法等因素的限制,调查未能达到应有的效果,未能揭示问题的本质,无法进行准确的审计评价。
3.4 经济责任交接制度不完善
在审计中,我们经常会遇到一些债务、合同履行和资产管理纠纷。经济责任转移制度不完善,影响了经济责任的划分。
3.5 内审人员综合业务能力差
在实际工作中,部分内部审计人员的知识能力与工作需要仍存在一定差距,需要进一步提高。
4. 结语
总之,审计评价应围绕审计内容和经济责任,坚持审计评价的原则,不得评价审计过程中未涉及的事项和法律法规不足或难以定性的事项。我们必须客观、公正、务实,用简洁的语言、准确的判断和明确的观点进行评价。