发布时间:2026-02-09 热度:
如何推进我国审计专业化建设
(1)构建审计单独的机制和方法
目前,我国探索省级以下地方审计机关人员和财产由省级审计机关统一管理的方式,是确保基层审计机关在机制上独立的有效尝试。重组后,省级以下审计机关由省级审计机关直接领导,不仅增强了其独立性,而且充分发挥了其审计监督的作用。此举将逐步在全国推广,形成正常积累经验。
(二)建立审计专业化制度
严格的职业准入制度。凡进入国家审计机关的人员,必须在公务员队伍中选拔,还必须取得审计职业资格证书。
正常的在职培训。注重在职员工更新知识、提高能力的培训,专项培训注重实用性,使理论与实践紧密结合。
建立职业绩效评价体系和相应的福利待遇。每年对内部审计人员的工作绩效进行评估和测量,确定职业水平,实施水平晋升和淘汰,使内部审计人员的动机和压力共存;同时,提高审计职业待遇,保持审计团队,使内部审计人员发自内心地认同审计职业,愿意付出热情和智慧。
建立权威的审计保障制度。除正常工作变动外,内部审计人员不得随意撤职或处罚;审计工作不得因外部阻力和压力而受到太多限制。否则,内部审计人员会质疑自己的劳动收入,动摇审计倡导的专业精神,不利于审计团队的稳定和发展。
(3)重视法治思维和执行力的培养
《审计法》、《审计准则》规定了依法处罚和追究刑事责任的事项、内部审计人员的职业要求和职业道德,为审计专业化建设培养更好的法治传统和执行力提供了法律法规依据。法治思维和执行力的培养不是一蹴而就的。在日常工作和职业培训中,要注重指导和培养,使每一位内部审计人员都能把依法单独、廉洁自律、勤政廉政作为内在自觉行为,认真执行。
(四)建立审计权威
加强与纪检监察、公安、检察院等部门的联系和沟通,及时移交违纪犯罪线索,增强审计威慑力。
根据我国审计法规的标准和惯例,除少数涉及国家安全和商业秘密的内容外,审计结论应逐步依法向社会公布,但事实上,审计结论一般只发送给被审计公司或向政府和全国人民代表大会报告。近年来,国家审计署树立了榜样,公布了要求和要求的审计结论。在此基础上,地方审计机关应积极相应地消除担忧,不仅要考虑压力和面子,而且要削弱国家审计权威。
“路漫漫其修远兮”,困难与挑战共存,动力与压力共存。推进国家审计专业化建设势在必行,关系到中国审计的制度改革和未来。相信在全体中国审计师的共同努力下,中国国家审计专业化建设一定会取得丰硕成果。