电力企业基础设施项目全过程跟踪审计工作原则

一、电力企业基础设施项目全过程跟踪审计工作原则

 

电力企业基础设施项目的全过程跟踪审计需要科学管理和准确定位，将施工管理、第三方监理和全过程审计有机结合，最大限度地发挥电力企业建设项目的经济和社会效益。跟踪审计应遵循以下工作原则：

 

（一）审计目标与建设目标一致的原则

 

跟踪审计是保证项目支出真实性、程序合法性和效率优化的有效管理手段。归根结底，跟踪审计的目标是确保整个项目的质量和节约成本，这与建设目标是一致的。

 

（2）以投资控制为主线

 

跟踪审计的主要工作内容是关注项目成本的发生。重点关注建设项目的效益完成和资金使用，重点关注建设项目的经济、效率和效果。以投资控制为主线，开展整个建设项目的关键环节和领域，及时纠正和控制发现的问题。

 

(3)技术性与经济性的结合

 

全程跟踪审计克服了传统工程决算审计只针对工程造价进行成本审计的缺点。审计监督贯穿于工程项目的全过程。突出项目功能审计，实现成本与功能的有效结合，正确处理技术与经济的关系。

 

（四）监督、评价与服务相结合

 

通过工程项目全过程跟踪审计，发现和发现工程项目中存在的问题和内部控制薄弱环节。及时与工程单位就发现的问题进行审计沟通，为进一步优化建设单位工程质量和工程造价提供建设性意见。审计监督与评价和服务相结合。

 

二、电力企业基础设施项目全过程跟踪审计成果的应用

 

电力企业基础设施项目全过程跟踪审计是企业加强内部控制机制建设的具体措施。它的重点不仅是发现各个环节的问题，而且是将这些审计结果应用于企业的基础设施项目管理。

 

（一）审计部门应当按照关键节点出具阶段性审计结论

 

审计部门结合基础设施项目建设特点，在项目开工、基础完成、主体封顶、装修、竣工验收等关键节点完成后一定时间内出具跟踪审计结果。

 

（2）审计部门对发现的违纪违规行为提出建议

 

审计部门应当依照有关法律、法规和有关规定对违纪违规行为提出处理或者处罚建议；对存在的突出问题或者普遍性、倾向性问题提出审计意见。对被审计单位造成重大经济损失的领导干部和有关人员，给予党纪政纪处分的，移送纪检监察部门或者有关部门处理。

 

(三)后勤部门负责整改落实

 

后勤部门负责整改落实本部门管理层面存在的问题，督促检查被审计单位执行审计决定和审计意见。针对问题，制定预防措施，完善内部控制，建立长期预防机制。

 

（四）被审计单位必须依法、及时、有效地利用审计成果

 

按照审计意见（决定）的要求完成整改。认真核实审计移送处理事项，明确责任，采取整改处理措施。认真研究分析审计揭示的问题，完善机制，完善制度，规范流程，防止类似问题重复发生。

 

三、结语

 

基础设施项目全过程跟踪审计是一种动态、持续的审计手段。将项目审计的重点从事后项目成本核转移到项目风险防范和成本控制。随着外部监督要求的不断提高和企业加强自身管理的内在需要，越来越多的电力企业将全过程跟踪审计手段应用于基础设施项目。