正确认识陕西省发展低碳经济的优缺点

正确认识陕西省发展低碳经济的优缺点，对制定低碳经济科学发展目标具有重要意义。

 

（ 1）陕西省产业结构、产业能源消费和产业碳排放均具有“二三一”的特点，低碳产出的三项评价指标均未达到国家平均水平，与国家相比仍存在较大差距。因此，陕西省发展低碳经济的关键是继续调整和优化产业结构和产业内部结构，实现“二产业”的低碳化。对于产值大、碳排放大的产业，应限制其发展；鼓励发展能耗低、碳排放少的产业；逐步建立以新能源、航空航天、医药、先进设备制造、食品为主体的新型产业结构，有选择地淘汰以化石能耗为主的广泛高碳排放产业。同时，依托政策指导，利用自身科技优势，积极发展技术密集型、知识密集型低碳产业。

 

（ 2)陕西省能源强度、单位产值能耗和零碳能源消费与全国差距较大。一是陕西省独特的资源优势，二是能源利用效率低下。虽然陕西省短期内依赖化石能源消费的现状难以改变，但可以积极开发利用太阳能、风能、核能、水能、生物质能等低碳能源或无碳能源资源。同时，陕西省内蒙古是中国最大的风电生产基地。陕西省可以利用地理邻接的优势，努力利用内蒙古的风电资源，减少自身的碳排放。在短期内难以调整煤炭能源结构的情况下，除了提高能源利用效率和节约能源资源外，更可行的减碳方法是发展清洁煤技术，将储量相对丰富的煤炭资源转化为高效清洁的能源资源，实施清洁生产和利用。

 

（ 3）陕西省居民收入水平与全国差距较大，居民收入水平直接决定其消费模式。提高居民收入水平，倡导绿色消费和低碳生活，是发展低碳经济的必由之路。如向居民普及低碳知识，鼓励居民使用节能灯等节能家电，倡导居民空间装饰低碳化，有效减少碳排放。对于广大农村居民，要重点引导农业生产方式低碳化，如最大限度地减少农业生产中化肥农药的使用，利用秸秆还田、气化等方式综合利用秸秆资源；以生物或自然的方式保证农业生产能力。在广大农村地区，根据当地情况发展清洁能源，如发展沼气获取生物质能，促进陕北太阳能丰富地区太阳能的使用。

 

（ 4)植树种草，继续提高森林覆盖率和城市绿化面积，扩大碳汇。陕西省自我完善。自1998年实施退耕还林（草）工程以来，2008年每年森林覆盖率提高到 37. 3%，城市绿化面积已达到 38.8%，但有很大的发展和改进空间。一是继续推进和扩大陕北退耕还草工程，扩大草地种植和保护面积；在关中地区实施平原绿化工程，重视城市屋顶、路边草原、休闲旅游景点的绿化；加强三北防护林建设，保护建设秦岭南北麓、渭北山地、黄河湿地；重点建设关中生态园林城市群、西安浐灞生态区等多个生态园林城市群和生态区，也是发展低碳经济、建设低碳省份的有力措施。