预算编制审计和预算执行审计的建议

预算编制审计和预算执行审计的建议

 

（一）完善预算编制审计审计

 

在国库集中支付制度下，预算编制制度的三大基石是：完善高校内部控制制度，制定高校计算编制的有效措施和规定，加强经济责任制。只有完善制度，才能保证预算编制的科学性和正确性，从而提高高校预算编制审计的重要性。预算编制原则涵盖综合性、合理性和收支平衡性，注重预算编制方法的完善，要求预算编制不仅要保持足够的灵活性，满足高校业务可持续发展和更新的需要，还要遵循原则，促进预算编制审计的发展。当然，对预算编制有重大影响的因素很多，如高校人员配置是否合适、预算标准是否合理等。针对这些实质性影响因素，高校必须提高人员素质，优化高校人员配置，建立合理、与时俱进的预算标准。

 

国库集中支付制度下的零基预算将使预算更加科学，过程更加可控。因此，高校需要按照零基预算程序编制预算，审计部门应严格按照审计原则工作，确保预算编制的准确性和有效性。同时，预算编制审计工作需要从高校自身发展的角度考虑，不仅要注意预算内资金的编制，而且不能错过预算外资金的编制，考虑多种因素后稳步开展高校预算工作。此外，还要注意细节，注意各职能部门的预算编制，严格审查预算项目的各个环节，逐一细化预算编制，使预算更加合理透明，使客观数据控制预算金额的分配。

 

（二）完善预算执行审计审计

 

在国库集中支付制度下，高校预算执行审计需要重点完善以下两个方面：

 

高校审查预算执行的全面性和客观性。一是审查预算执行的全面性。预算执行审查的重要内容是高校预算管理全过程的管理活动，这就要求预算审计必须全面。预算编制的范围是否全面，对评价预算编制阶段的全面性起着重要作用，预算执行的全面性是指对预算执行全过程的审计。预算执行过程涉及资金，主要与财政补贴、单位上级补贴、事业费用有关。为了保证高校预算执行的全面性，需要实施预算资金收支的全部流通环节，通过查询或票据核对验证资金支付的真实性。第二，高校审查预算执行的客观性。要遵循高校预算执行审计制度，根据实际情况对预算执行类别进行有针对性的审计，确保收支预算项目符合预算编制的内容，预算标准符合规章制度。

 

高校预算执行的效益。预算执行效益审计必须做好两个方面：一是协调高校预算执行的内部制度；高校预算执行制度复杂、环环相扣，协调高校整体利益与各部门利益的关系，有效结合长期指标和短期指标，使各部门有效高速运行，促进高校发展。一方面是高校预算执行审计的评价凭证；审计部门对高校预算执行情况进行了全面、详细的掌握，分析了高校预算执行情况，发现了不足，提高了高校预算执行水平。

 

（三）完善预算决算审计

 

高校预算决算审计的主要内容包括决算报表、资产、负债和净资产的审计。报告项目的真实性是需要考虑的首要因素。由于决算报表编制不完整，收入支出收据会计模糊，学校财务会计不规范，实际支出与提出资金存在差异，影响其真实性。因此，今后有关部门要注意高校收支项目清单与规定的一致性，以及核对支出的准确性。资产审计的内容主要是基础设施收支的审计。综上所述，要完成高校预算决算审计，需要从以下几点入手:一是相关工作人员为审计收集整理工作所需的信息。这些数据和凭证是审计工作的依据，有利于审计工作的发展。例如，在审计高校专业学科项目时，不仅要记录和核实购买设备的发票，还要考虑技术引进等方面的资金，使资金得以实施。其次，做好审计跟踪反馈工作，虽然决算审计属于预算审计的最后一个过程，但并不意味着审计工作的结束，必须与前一阶段的审计工作相衔接，以发现前期审计的不足，及时弥补，确保预算审计的持续改进。