政府机构内部审计中存在的问题

政府机构内部审计中存在的问题

 

(一)缺乏配套法律法规的支持

 

目前，我国政府部门的内部审计工作缺乏必要的法律支持和执行力较差。我国涉及政府机构内部审计的法律法规很少，《会计法》、《审计法》、在《审计署关于内部审计工作的规定》中，内部审计的规定也以“应当”为要求标准，而不是“必要”，很难找到“国家规定”按照国家有关规定执行。因此，由于缺乏必要的法律支持，实施的强制性很低。同时，由于缺乏配套的实施方法和标准，内部审计人员往往面临无法遵守、无章可循的局面，不利于内部审计工作的法制化和标准化。

 

（2）内部审计机构设置不完善，独立性低

 

内部审计机构的设置直接影响到内部审计的作用。从现行法律法规的角度来看，相关法律法规没有明确规定政府机构必须设立内部审计机构，难以保证内部审计机构的法律地位，内部审计机构的独立性没有得到落实。因此，政府机构内部审计机构缺乏独立性和权威性，工作将受到各方面的干扰和阻碍，严重影响内部审计职能的发挥。

 

(三)难以实现内部审计职能

 

政府机构内部审计机构设置不完善，审计目标不明确，客观上制约了内部审计职能的履行。在工作实践中，政府部门内部审计机构更多的是财务收支审计和资产管理审计，而绩效审计和经济责任审计刚刚起步，与现代政府机构内部审计的需求差距很大。因此，内部审计的控制和指导功能得到了部分发挥，而评价和咨询功能的作用很小。

 

（4）内部审计的依据、方法和技术需要改变和改进

 

我国政府机构内部审计依据不多，主要包括《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《内部审计准则》，但《内部审计准则》是根据企业制定的，不符合政府部门的特点，针对性不强，指导性不强。

 

我国政府机构内部审计方法和技术落后，部分仍在手工审计，通过随机取样和内部审计人员的专业判断，很少使用统计取样，也很少使用计算机审计软件。然而，在发达国家开发和使用了各种审计取样和取样的技术方法，并使用了大量的计算机审计软件。因此，我国政府机构的内部审计方法和技术亟待改进。

 

（5）内部审计人员的素质也需要提高

 

内部审计工作是一项非常专业的工作，因此，内部审计人员应具有较高的专业知识、专业技能和丰富的实践经验。然而，现有的政府机构内部审计岗位从业人员，年龄大，教育程度低，只有财务工作经验，没有审计工作经验，很少有人真正能胜任这项工作，因此，为了有效开展内部审计工作，内部审计人员的配置和质量提高是首要任务。