国有资产管理会计监管存在的问题

国有资产管理会计监管存在的问题

 

（一）会计监督标准不完善，制度不完善

 

为了实现会计监督的目的，应制定会计监督的标准。目前，虽然我国对上市公司实施了新的会计监督标准，但并没有完全废除旧的跨层次、行业制度等专业会计方法。因此，在建立会计监督标准时，我国处于新旧会计准则并存的模式。因此，会计监督没有相对统一的衡量标准，对企业的会计信息质量也有很大的影响。会计信息质量的影响甚至会制约企业的发展和进步，不仅对会计监督的效果和效率产生负面影响，而且阻碍了中国集体经济的全面改善。因此，完善会计监督制度势在必行。

 

(二)政府、单位监管不足，制度或实施不到位，

 

对国有资产的会计监督一直是政府的重要职能。然而，虽然我国不断完善国有资产的会计监督，但实施仍存在不足。一方面，会计监督的监督功能相互交叉，管理分散，没有形成统一的监督管理。另一方面，由于监督的多样性，难以注意设定目标的监督，政府单位的监督相对缺乏，导致监督减弱的问题。最后，由于部分执法人员在实施会计监督时缺乏法律观念，职业道德修养差，执法过程中主观随机性大，监督制度无法准确实施。各种迹象表明，政府和单位应加强监督管理能力，以适应当代发展。

 

（三）内部监管无效，经济责任未落实

 

企业国有资产的会计监督不仅需要政府加强监督，而且需要改进内部会计监督。目前，我国企业国有资产内部监督仍存在诸多问题，内部监督设置无用，其经济责任尚未真正落实。例如，企业建立了监事会和审计委员会制度，但在企业经营是否合法科学、会计信息披露是否真实等相关措施中，监事会没有认真审查其建议和采纳，使内部监督流于形式，另一方面，内部会计人员也有其局限性。例如，为了谋取私人利益，企业内部会计监督员擅自修改报表数据，减少利润数据等欺诈行为，或会计行业新人，对会计法律法规掌握不够，导致会计信息质量下降，不能保证国有资产的安全。

 

（四）对国有资产管理了解不够，重视不够

 

目前，国有资产会计监管不足，也是由于企业对国有资产管理了解不够深入，重视程度明显不足，如有些认为社会主义公有制财产属于整体权益，资产能否保存完好与自身无关，或有些企业认为只要公司不腐败，资产损失就无所谓。对于资产损失问题，但没有明确的调查，也缺乏经济责任调查，因此，在这种情况下，容易导致企业和个人对国有资产管理不够重视，阻碍企业实现科学合理的资源配置，在一定程度上降低企业经济效益，导致国有资产问题日益突出。