英国低碳经济发展战略战略

启示工业化不仅促进了世界经济的快速发展，给人类带来了巨大的物质财富，而且对人类的生活环境造成了巨大的破坏。因此，循环经济、生态经济和绿色经济的概念相继出现。2003年，英国政府发布的《能源白皮书》首次提到了“低碳经济”的概念。低碳经济的核心是在市场机制的基础上，通过制定和创新制度框架和政策措施，促进能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的发展和应用，促进全社会向高能效、低能耗、低碳排放模式的转变。随着全球气候变暖压力的增加，低碳发展模式受到世界各国的广泛赞扬。

 

英国低碳经济发展战略战略

 

据相关数据显示，作为最早提出“低碳”概念的国家，“英国在过去10年实现了200年来最长的经济增长周期，经济增长达到28%，温室气体排放减少达到8%％“。英国10年的低碳经济增长向我们证明，低碳排放和经济增长可以共存。2009年7月，英国政府发布的《英国低碳转换计划》涉及能源、工业、交通和住房，标志着英国向低碳经济转型的帷幕正式拉开。

 

(一)主要措施。

 

1、提高能源使用效率，降低能源使用成本。

 

采用先进技术提高能源利用效率，可降低各种社会服务成本。例如，热电联产技术。（CHP）随着该技术的实施，该技术在发电时通常会浪费热能。燃料利用的总效率可以提高到70-90％，与传统发电方法相比，30-50％还可节省40％的燃料费。

 

2、采用新兴能源技术，引进低碳生产方法。

 

重视可再生能源、核能源、碳捕获和储存技术、输电网等能源基础设施建设，作为英国未来发展低碳产业的重要方向。例如，现阶段，英国政府非常重视碳捕获和储存技术（CCS），该技术可以最大限度地防止二氧化碳进入大气层。通过将二氧化碳气体注入地表以下几公里的地质层，可应用于发电站、石油和天然气生产过程中的脱碳过程。

 

3、发放财政补贴，生产低碳产品。

 

为了使英国成为世界低碳汽车开发和生产的领导者，英国政府自2011年起给予低碳汽车最高5000英镑的补贴，以鼓励低碳汽车的消费。购买符合安全指标和低排放标准的电动汽车、插电式混合动力汽车或氢燃料电池汽车的车主可获得25%的汽车价格补贴。

 

（2）英国低碳战略的启示

 

1、将低碳经济发展提升到国家战略高度。

 

低碳经济是一个需要全民共同参与的宏伟项目。加快建设低碳经济国家战略框架，形成低碳经济国家战略，充分发挥政府、行业和企业的积极性，形成促进低碳经济发展的强大力量。

 

2、通过低碳立法促进低碳经济的发展。

 

为了加强英国在国际二氧化碳减排方面的领导地位，完善英国的二氧化碳管理体系，促进低碳经济战略，英国政府制定了世界上第一部气候变化法，将二氧化碳减排目标纳入气候变化法。

 

中国是世界上主要经济大国中最依赖煤炭的国家。燃煤是我国空气污染和酸沉降的主要原因，导致我国能源利用效率低下，特别是高能耗行业经济效益差，产品竞争力不足，对生态环境影响巨大。因此，为了确保实现国家二氧化碳减排目标，我国应严格控制煤炭行业，制定相关法案。

 

3、加强低碳经济发展的激励措施。

 

为了促进低碳经济的发展，英国政府提出了气候变化税、碳基金和其他激励措施。气候变化税的主要目的是提高能源效率，促进碳经济的发展。英国政府规定，从2001年起，所有工业、商业和公共部门都将缴纳气候税。如果使用生物能源、清洁能源或可再生能源，可以获得税收减免。对于这一政策，中国也应该从中学习，通过财政和税收支持，鼓励低碳产业和低碳产品的发展。