行政事业单位会计制度存在问题

行政事业单位会计制度存在问题

 

1.存在的问题

 

一是岗位设置不合理。有的单位未按规定设立会计岗位，随意安排无会计从业资格的人员担任财务工作，有的单位没有考虑独立性要求，缺乏限制机制，如安排出纳管理印章、制单、审核等；二是凭证管理不严格。对外来原始文件未按规定程序严格审核，存在白条到库、虚假发票入账等违规行为；第三，报表数据不真实。为了达到一定的目的，有的单位通过虚假支出、往来资金挂账、少计收入等方式随意调整财务报告数据，甚至有的单位伪造、编造虚假会计报表，使其无法真正反映单位的财务状况和实际情况；第四，档案管理不到位。会计档案未按规定时间备案或备案资料不全，部分业务合同不附原始凭证或单独备案，使部分会计信息资源无法共享，会计档案管理中没有保密意识。

 

2.问题的主要原因

 

一是内部控制制度不完善，有效性差。有的单位缺乏相关的内部控制制度，有的单位虽然制定了相关的内部控制制度，但这些制度不适应单位的发展变化和制度的实际实施，没有得到有效的实施，制度化的管理监督机制被削弱，直接损害了会计工作的权威性；二是会计人员专业素质低，达不到岗位要求。有的会计人员文化程度低，学历低，甚至半途而废从事财务工作，没有接受过系统的会计理论研究，无法理解科目、账簿、报表之间的相应关系。有的会计人员虽然有一定的业务知识，但长期忽视后续教育，总是按照自己的习惯进行会计处理，不了解新的会计制度和会计要求；三是会计工作管理薄弱，监督检查不到位。有的单位对基层单位的会计基础工作没有进行全面的检查、监督和指导，上级主管部门也不需要过多干预，对基层单位的管理主要局限于会计报表的管理。第三，会计管理薄弱，监督检查不到位。