注意把握审计移送处理的“文书关”

近年来，审计机关利用其专业优势，为公安、检察等司法机关提供了大量的重大案件线索，破获了许多重大案件，调查了相关人员的行政和刑事责任，充分发挥了审计机关在维护金融秩序和打击经济犯罪方面的作用。为了进一步发挥审计机关的职能，树立良好的审计形象，提高移送案件的立案率和调查率，审计机关应注意审计移送处理的六个关键环节。

 

一、注意把握审计移送处理的“权限关”

 

审计移送处理作为审计机关的一种处理手段，应当严格按照审计机关的职权划分和审计项目的授权范围进行处理。审计署组织实施的项目，其他有关机关应当依法纠正、处理、处罚或者追究有关责任人员的行政、刑事责任，并按照审计署的要求移送指定机关。审计署授权由审计机关组织实施的项目，可以由组织实施的审计机关直接移送有关部门。同时，根据审计署的有关规定，将涉案金额大、涉案人员水平高、性质差或有一定社会影响的案件确定为重大案件，由审计署统一移送，便于重大案件的快速立案调查，有利于上级司法机关对重大移送案件的监督，及时研究解决案件调查处理过程中遇到的问题，便于依法采取必要措施解决问题，更有利于移送案件的调查处理。

 

二、注意把握审计移送处理的“文书关”

 

《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令）颁布实施后，现行审计文件取消了审计建议书，将审计建议书和移送处理书合并为审计移送处理书，扩大了审计移送处理的范围。因此，审计机关在进行移送处理时，应当为不同的移送对象撰写不同的移送处理文件：对其他有关机关应当追究有关责任人员的行政、刑事责任的问题，移送处理书应当明确受案机关、追究行政、刑事责任的自然人或者单位的有关情况、移送理由和指控事实、法律法规的具体条款和移送意见、通知处理情况的要求等；对于其他应当由有关部门处理的审计事项，移送处理书还应当明确受理机关、移送问题事实表达和定性处理的法律法规依据。审计移送处理文件应当具备上述要素。同时，移送案件的事实表达要清晰、简洁、简洁。只有这样，移送处理书才能更好地了解移送案件的基本情况，进一步调查处理案件。