中国企业成本会计披露中存在的问题

中国企业成本会计披露中存在的问题

目前，虽然我国颁布并修订了《环境保护法》、《污染防治法》、《矿产资源保护法》、《水污染防治法》、《空气污染保护法》等一系列环境保护法，建立了预防为主、防治相结合的政策和污染者负担的环境保护政策。这些宏观控制方法在一定程度上促进了企业的环境污染管理，但总的来说，在企业的会计实践和理论研究中，由于没有明确规范企业环境成本的会计准则和相应的操作规范，直接后果是国内企业在环境成本管理中对环境成本的会计披露几乎处于空白和混乱状态。具体表现在以下几个方面：

目前，国内企业设立环境管理部门的主要目的是控制生产过程中的污染排放，以达到国家规定的标准。但企业内部环境管理部门不能向财务会计部门提供明确的环境成本分析数据，环境成本会计信息来源不明确，对环境成本的范围和标准缺乏明确的规定。主要原因是企业没有建立系统的环境信息系统，没有有效地定义环境成本的范围和内容，这是企业环境成本会计披露和管理的基础。

2.企业在会计处理环境成本时处于被动接受状态

由于国家环保法规的约束，企业一般按实际支付的环保费用计入管理费用科目。这种简单的会计处理远未形成环境成本，并按照企业环境成本管理的要求进行分类、收集和分析，更不用说利用这些会计数据进行企业环境管理了。例如，如何比较企业支付污染费造成的环境成本，如何优化环境管理，如何做出投资项目的环境决策。

3.环境成本核算

由于企业会计准则和企业会计制度没有规定企业在其会计报告中披露环境成本的内容，因此在会计披露中，环境成本一般包含在企业管理成本中，既不能看到企业环境成本占总成本的比例，也不能看到企业环境管理的绩效。即使在企业会计报表的附注中，虽然会计准则中的披露准则要求披露对企业经营活动有重大影响的事项，如负债，但列出的事项不包括企业环境成本的影响。

4.环境成本资本化

对于环境成本的资本化，无论是企业会计准则还是企业在实际操作过程中，由于成本资本化直接关系到企业成本管理的绩效和企业财务指标的质量，因此，对于一般成本，会计准则规定了成本资本化的原则。企业在处理环境成本时，往往直接采用其他成本（如研发成本）的资本化原则。由于环境成本的特殊性，这样简单的处理是不合适的。

5.环境成本审计风险

由于我国资本市场的不断发展，对上市公司独立审计的规定越来越明确和规范。然而，独立审计标准作为注册会计师的执业标准，对企业财务报表中的环境成本审计范围、方法、内容和审计风险评估标准没有规定。在具体的审计标准中，虽然有关注册会计师必须使用专家和助理来降低审计风险的规定，但可以认为是注册会计师在环境成本审计过程中解决专业问题的方法，但如此笼统、简单的规定确实使注册会计师缺乏明确的审计标准，增加了审计风险，也增加了国内资本市场与国际资本市场的距离。

6.环境成本的预决策

由于缺乏有效的环境成本信息系统，企业管理者无法预测项目投资决策中的环境成本金额，缺乏合理的财务评价方法，导致项目决策偏差。同时，在日常经营管理活动中，由于环境成本分配不合理，企业产品的成本被扭曲。生产过程中的环境成本控制处于后端控制状态，反过来大大提高了环境成本，大大降低了企业的市场竞争力。

以上情况也与国内企业会计管理水平较低有关，如企业环境管理和会计系统信息大多尚未建立，员工缺乏应有的培训教育等，这些都是需要改进的问题，但对于企业会计理论研究。首先，建立企业环境成本的会计披露理论体系和标准至关重要。