一、前言

 

海关属于行政机构，随着社会经济的发展和变化，其本身也在不断发展和变化，因此对相关管理信息的需求也在增加，特别是管理会计信息。目前，管理会计信息在行政机关和单位中的应用相对较少，在一定程度上限制了其改革和发展。本文将以新时期中国海关管理会计的发展过程为例，进行详细的讨论和研究。

 

二、企事业单位管理会计的主要内容

 

管理会计是会计的重要分支，其主要作用是为企业和行政机关提供服务。将管理会计引入政府部门的目的是为管理者在做出决策时提供参考，帮助管理者做出合理的决策。财务管理体制改革后，海关预算绩效管理的要求是“花钱问效，无效问责”。通过管理会计，有限的资源可以合理分配。海关部门引进管理会计后，不仅创新了海关的服务保障机制，振兴了资金，缓解了收支矛盾，而且最终更有效地利用了各种资源，创造了最佳的经济效益和社会效益。

 

三、海关会计发展过程中面临的一些问题

 

（1）海关各类财务信息数据的整合难度较大

 

目前，海关系统中的各种会计信息主要分散在四个系统中，即海关总平台部署的海关资金会计系统、海关国库集中支付系统、财政部规定的部门决算、政府采购系统和各海关单位开发的预算管理系统。系统不统一导致数据信息流通不畅。通常，要了解资金收支的整体情况，需要收集几个系统的信息才能进行相关的分析研究，但几个系统是独立的，一些系统如政府采购预算审批和支出审批系统不统一，给信息整合带来了很大的麻烦。绩效管理要求“预算编制目标、预算执行监控、预算完成评价、评价结果反馈、反馈结果应用”，需要收集相关数据和信息。但行业现状是，海关会计只能获得资本投入数据和少量产出数据，资本投入后的具体产出和效益与各项业务直接相关。因此，依靠海关自身的财务信息系统是无法获得足够的数据的。

 

（2）海关会计事前预测能力不足

 

虽然经过不断的改革和探索，以预算管理为中心的财务管理模式逐渐形成，但海关财务得到了很大的改善。然而，会计管理和预算管理仍然不能整合，也不能相互整合。海关会计的主要工作是记录工作结果，预算投入后效益和产出预测能力不足。对于一些预算的编制，主要是指前几年的预算计划，而不是准确到具体的项目，更不用说整体规划了。

 

（3）大多数海关会计人员的专业素质、能力和意识不能满足需求

 

在当前条件下，海关会计的主要任务仍然是财务会计。虽然被称为海关管理会计，但工作内容与一般财务会计工作模式相同，一步一步地进行统计和报告。同时，大多数基层会计人员水平相对较低，上升空间狭窄，混乱。我认为只要我们做好财务会计工作，至于预算工作，最终实施情况，以及实施后的收入和产出，更不用说整个数据的收集和分析了。管理部门级领导对财务管理工作了解不够，没有意识到财务管理工作的重要性，或者即使财务信息的收集、分析和整理，也只是探索性质，不能达到提高会计管理工作效果的目的。