行政事业单位管理会计

 

1.行政事业单位管理会计的内涵。管理会计与财务会计相辅相成，相互合作，共同致力于单位的财务管理。但是，他们各司其职，专注于会计，财务会计专注于会计，管理会计专注于管理；财务会计记录过去，管理会计控制现在，塑造未来，是以财务会计为支撑的综合管理工作。过去，财务会计只是财务会计和报告的工具，而真正意义上的管理会计是一个参与财务管理和规划的新职位。在行政事业单位，管理会计围绕预算管理，利用财务会计提供的信息等相关信息，进行综合分析、计算比较、总结，使各级管理人员根据机构职能和岗位职责，合理规划、分析决策、综合控制和绩效评价，是行政事业单位管理会计的内涵。近年来，随着我国市场经济的快速有效发展，国家加强了各级行政机构财务管理改革，要求深化财税制度创新，积极建立科学、合理、高效、完整的行政机构财务管理体系。

 

2.行政事业单位管理会计的目标。行政事业单位管理会计设计的目标是激发管理活力，提高科学规划、民主决策、风险防范等内部治理能力，实现资金和资产的科学合理管理，确保资金安全、项目安全、项目安全、干部安全，实现行政事业单位的健康发展。

 

3.行政事业单位管理会计对象。行政事业单位管理会计的对象是行政事业单位资金、资产的投入、经营和产出。在管理对象方面，行政事业单位以部门预算管理为龙头，实行综合预算管理，与资产管理有机结合。管理会计通过将会计信息应用于预算管理的各个环节发挥作用。资金、资产的投入、经营和产出管理。一是资本资产投入。在资本资产投资方面，预算编制和批准的过程是工作计划安排和资金支持确认的过程。在资本资产投资方面，管理会计人员收集、整理、分析各类管理会计信息，统筹安排，综合平衡，提出领导集体决策的预算管理草案，促进各级行政事业单位资本资产的合理利用。二是资本资产的运作。在资金运作方面，行政事业单位管理会计是预算执行的动态监管会计。由于事业单位资金来源丰富，管理渠道多，按部门职能分工和项目责任单位划分为各责任中心。管理会计以各责任中心为核算分析对象，动态评估和监控预算执行情况，从单位全局出发，分析决策与计划的协调与综合平衡。三是资本资产产出，资本资产产出管理是行政事业单位预算资金绩效管理。财务会计信息揭示了预算执行结果，反映了资本资产的使用效率。管理会计通过参与单位内部管理，实施财务管理理念和财务政策，渗透到预算规划、项目储备、预算申请等预算成本控制、竣工财务管理等环节，反映了资产资金运行的全过程管理。

 

4.行政事业单位管理会计的职能。行政事业单位管理会计的职能是分析过去，控制现在，塑造未来。充分发挥管理会计职能，实现行政事业单位加强内部治理、充分发挥预算资金和资产使用绩效的管理目标。一是分析过去。管理会计是在财务会计提供的大量信息的基础上，通过对以往经济业务数据的分类分析，找出一般规律，备查，发现管理问题，提高管理效率，为单位内部管理提供决策支持。二是控制现在，管理会计。通过管理中的不断比较和纠正，对单位不当的经济行为起到免疫作用。通过外部监督促进内部管理，将会计纳入内部控制，发挥风险防治作用，确保单位经济良性运行，防范干部廉洁政府风险。三是塑造未来，管理会计参与决策，参与资源配置，通过经济运行的方式和方向决定组织未来的发展方向。管理会计在预算管理中起着指导作用，影响单位的职能；同时，管理会计作用于人，影响和塑造干部职工的管理行为，塑造干部的未来，塑造组织的未来。