一、管理会计背景分析

 

管理会计最早出现在20世纪初的美国。成本会计发展起来的管理会计，在过去的100年里一直保持着强大的活力，不断适应和促进社会经济发展的管理水平。在我国，随着改革开放后社会主义市场经济体制的建设和不断完善，管理会计逐渐与传统会计分离，成为会计的重要分支。它主要服务于单位内部管理的需要。通过利用相关信息，将财务和业务活动有机整合，在单位规划、决策、控制和评价中发挥重要作用。2014年，财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》及相关一系列解释文件，表明中国正在全面推进管理会计工作。管理会计的应用可以为单位管理层提供准确的内部管理信息，有利于管理者科学有效地管理单位，使单位更好地完成业务任务，提高经济效益。2016年8月，财政部发布了《管理会计基本指南》，为加强管理会计工作，提高内部管理水平，促进经济转型升级提供管理会计实践应用指导。

 

二、社会公益事业单位的性质和特点

 

我国社会公益事业单位主要依靠国家财政拨款支持，部分通过组织收入和社会捐赠经营，旨在为公众提供优质的产品和公共服务，履行公益职责。社会公益事业单位具有社会服务和公益性。社会公益事业单位的业务类型基本上是涉及人民利益的社会公益事业，如教育、卫生、医疗、文化体育等。它是一个面向公众的公共服务事业，是一个保障整个社会福利的组织。其服务决定了公益事业单位不以盈利为目的，不以追求经济利益为目标，而是根据公众的需要为整个社会提供优质服务。

 

三、加强社会公益事业单位管理会计建设的重要性

 

1.是现代财政管理制度的需要

 

随着现代社会经济的快速发展，社会公益事业单位的经济业务越来越广泛，简单的财务会计已经不能满足要求。为了确保各项工作的运行遵循社会发展的步伐，社会公益事业单位只能不断提高内部管理水平，实现“管理”、只有充分发挥管理会计功能，提高行政治理能力，才能满足现代财政管理的要求。

 

2.提高单位管理水平，防止腐败

 

完善规章制度，规范业务流程，控制风险，防止腐败是现代社会公益事业单位内部管理的重点。加强内部控制体系建设是管理会计体系实施和建设的基础。完善的内部控制可以为管理会计信息系统提供可靠的依据，提高内部执行力。同时，管理会计还可以反馈内部控制系统，实现控制结合，及时响应执行效果、绩效和责任，有效防止腐败，提高内部管理水平。

 

 　　3.需要提高决策能力和经济效益

 

全面推进管理会计的目的是激发单位管理的活力，提高科学规划、明确决策、风险防范等内部治理能力。管理会计制度的建立可以为管理者提供多方位、有价值的管理决策信息，使管理者有证据可依，从而提高管理决策能力，提高社会公益事业单位的经济效益和社会效益。