2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合发布了营业税改征增值税试点方案。自2012年1月1日起，上海交通运输业和部分现代服务业开展了营业税改征增值税试点。到目前为止，货物劳务税制改革已经开始。自2016年5月1日起，中国将全面实施营业税改征增值税，营业税将退出历史舞台，增值税制度将更加标准化。这是自1994年分税制改革以来财税制度的又一次深刻变化。

 

一、营改增的概念和内涵

 

在全面实施营改增之前，营业税是我国最大的税种，涉及多个行业和领域。一般来说，营业税改征增值税，是指企业需要缴纳的原营业税下包含的应税项目转变为缴纳增值税。增值税不同于营业税。增值税的纳税范围只需要对产品或服务的增值部分征税。其初衷是避免重复征税，减轻企业负担。转型后应纳税额计算规则（1）转型后认定为一般纳税人的，可以根据增值税专用发票扣除进项税额。取得外国或者本市非试点纳税人原营业税可差征收范围的发票，可以根据发票金额从销售额中扣除；取得税务机关开具的专用发票，可以按照发票注明的税额扣除销项税额（2）转型后认定为小规模纳税人的，交通运输业、国际货运代理业务纳税人取得的外省市、本市非试点纳税人原营业税可差征收范围的发票，可以根据发票金额从销售额中扣除；其他行业取得外省市、本市非试点纳税人原营业税可差征收范围的发票，也可以根据发票金额从销售额中扣除，但本市试点一般纳税人或者试点小规模纳税人的发票不能扣除销售额。

 

二、营改增后企业的应对措施

 

（1）完善企业内部控制

 

一是加强内部控制管理，完善财务管理制度等相关内部制度，使财务会计工作更加规范，降低企业生产经营风险。二是完善发票管理，严格区分普通发票与增值税专业发票的区别，严格控制虚拟发票等事件的发生。在发票管理中，要遵守国家法律的规定，按照有关要求管理发票，降低企业的税收风险。

 

（2）提高财务会计人员素质

 

营改增后，会影响企业财务和会计工作的发展，提高对企业财务人员和会计人员的要求。因此，企业应加强培训，扩大企业相关财务人员的知识，不仅是会计、财务管理知识，还包括相关财务法规、税收改革知识，及时为员工注入新知识，提高营改增后的应对能力，提高财务人员和会计人员的综合素质，促进企业的顺利发展。

 

在经济发展的新形势下，营改增税制改革政策的实施虽然会对企业的生产经营产生一定的影响，但其实施的目的是避免重复征税，完善我国的税制结构。对于企业来说，环境的变化是无法改变的。唯一能做的就是分析它会给企业带来的具体影响，尤其是在财务和会计方面，然后从这些影响入手，找到合理的解决方案，从而促进企业的进一步发展。