国家治理是指国家机关通过运行和配备国家权力，通过安排制度来实现一定的国家目标。在治理过程中，他们经常与其他主体合作，共同管理公共事务，以确保国家的发展和安全。国家审计作为国家治理的一项特殊制度，在国家制度中具有突出的地位。整个审计工作的重点是审计项目的计划管理，这不仅是审计资源整合的关键，也是加强质量控制的关键。从国家治理的角度分析审计项目的计划管理对保证审计质量和实现审计目标非常重要。

 

一、现阶段审计项目计划管理的新要求

 

在全球治理措施中，国家审计属于免疫系统，形成了国家治理的组织结构。通过预防、提醒、抵制等主要方式，充分发挥审计作用，有效抵御经济运行机制中的各种病毒，依法用权力监督制约权力，积极促进经济社会科学、可持续、稳定发展。因此，国家审计项目管理不仅要简单制定计划，还要不断重视加强建设审计项目计划管理的规范化、专业化，创新审计项目生成的方式方法，确保审计任务按照既定程序执行，紧跟政府中心工作和社会热点，促进审计项目计划最大限度地实现目标，获得最终认可。

 

二、审计项目计划管理中存在的问题

 

国家审计作为国家治理的重点，主要利用国家权力发挥制约和监督作用，确保国民经济的健康发展。审计项目计划管理必须按照专业化、标准化的要求加强标准化建设，但目前审计项目计划管理仍存在诸多问题。

 

(一)审计项目计划制定过程中存在缺陷

 

在审计项目计划的整个管理过程中，制定审计项目计划是第一步，对整个审计工作有重大影响。指定的审计项目计划是否科学，直接关系到审计工作是否融入整体经济发展水平，是否只足以服务大局，围绕工作中心，满足党、政府和群众的信息需求，履行法定职责。但现阶段，在制定审计项目计划时，思维不成熟，研究不足，难以充分发挥审计责任，不能更好地反映社会经济发展的实际需要。

 

制定审计计划是审计项目管理的前提，其科学水平与全国的经济发展有关。目前，审计项目计划管理存在两个主要缺陷：

 

首先，在项目立案前未能进行充分的调查和分析。计划前的调查分析对制定合理科学的审计项目计划有重要影响。在日常工作中，审计管理大部分时间致力于项目实施，未能加强对项目的研究和调查。制定计划时，存在“拍脑袋决定”的情况，一直缺乏突出的重点和科学的长远规划。

 

二是制定审计项目计划的思维视角不够全面。从宏观角度看，制定计划的能力仍有待提高。现在是信息爆炸的时代。政府需要收集大量的信息进行宏观调整。特别是在审计过程中，需要大量的及时性和建设性信息来参考审计计划的制定。但由于实际工作过于强调规划的覆盖范围，虽然有一定的效果，但宏观成果并不尽如人意，与政府决策服务和监测经济运行没有很好的密切关系。

 

(二)项目计划管理实施过程中未能做到精细化。

 

作为监督部门，审计部门最终获得的是审计信息。这些信息的产生取决于内部审计人员的智慧，人的元素不能简单地用有形的物品来衡量和评价。

 

因此，在实施审计项目计划的过程中，坚持精细化、科学化的进度管理具有重要作用。但现阶段，我国在实施审计计划的过程中还没有形成统一的管理规范和审计标准。在此前提下，内部审计人员的实际工作存在一定的盲目性，整个审计项目计划的实施时间会随意，不利于提高审计效率，不能监督和跟踪计划的实施过程，最终会影响项目评价结果。

 

三、结语

 

不断提高审计项目计划管理效果，积极调整审计项目计划结构，加快审计管理和监督，积极加强审计研究，认真、充分、全面分析判断编制计划的可行性，加强审计项目计划的专业精细管理，突出重点，准确掌握制定审计项目计划的重要因素，加强管理理念，完善审计计划管理体系

 

顺利推进审计项目计划管理对实现国家治理目标非常重要。从国家治理的角度加强对审计项目计划管理的分析和研究，对完善当前的管理机制和方法，确保审计质量，充分发挥审计监督管理的作用具有重要的指导作用。