加强农村财务审计保障措施

 

中国开始实施农村财务审计工作后，农业部、省、市相关审计管理制度相继颁布，各地区逐步重视农村审计工作，以农村财务审计工作为新时期工作的切入点。

 

（1）改变审计模式，创新审计程序方法

 

目前，农村财务审计的法律地位不明确，缺乏一套真正属于自己的法律法规，农村财务处于不可依赖的状态。建议专家学者深入基层研究，丰富和创新农村财务审计理论，更好地指导和规范农村财务审计工作。借鉴其他类型审计的先进方法，改变审计模式，创新审计程序。

 

（2）加强审计，鼓励群众参与监督

 

主管机构应当加强对村级财务的审计监督，设立专门的机构。配置专门固定的内部审计人员，依法开展村级财务审计和村干部离职审计，定期开展村级收入、土地承包、房地产租赁、征地补偿、“一案一议”融资等专项审计，重点审查融资费用合法性，避免非法立项、侵占、挪用、浪费。审计工作要坚持群众路线，鼓励群众参与监督。成立群众监督小组，召开群众代表大会，听取他们对审计事项的建议和意见。审计结束后，应及时向群众公布审计结论，落实处理意见。

 

（3）加强和提高审计质量，建立审计权威性

 

审计水平的提高是开放审计领域，顺利开展审计工作的基本保障。只有提高审计质量，建立审计权威，才能最大限度地反映审计工作的效果。内部审计人员必须做到“四不”，即：处理问题无情，审计账簿无死角；定性是非不偏袒；审计程序不留漏洞。在此基础上，要拓宽思路，运用各种方式加强审计结论的执行。借助各方面的力量，不断拓宽审计范围，将审计内容从过去单一的集体审计和农民负担专项审计拓展到今天的群众举报审计、重点审计、村干部离职审计、承包协议审计等。努力实现日常业务定期审计、农民负担重点审计、团队调整辞职审计、群众举报重点审计、重点问题定期审计的目标，开展广泛合作，提高审计工作质量，树立审计权威。