内部审计作为审计组织结构的重要组成部分，虽然没有政府审计那么权威，也没有社会审计那么独立，但对企业的经济管理和内部控制在改善企业组织结构和提高经济效益方面发挥着不可替代的作用。

 

一、中国企业内部审计的职业背景

 

内部审计历史悠久，在西方奴隶社会萌芽。中世纪以后，也有单独的内部审计师。然而，它在中国起步很晚。直到1984年，中国才有了内部审计，这始于中国的改革开放，并随着社会主义市场经济的发展而发展。虽然经过30年的发展，取得了一定的成绩，但分析中国企业内部审计的发展环境仍存在诸多问题[1]

 

二、中国企业内部审计的发展环境

 

（1）覆盖面小，不符合企业组织结构设置

 

纵观国内企业的内部审计，其覆盖面非常有限。目前，只有国有大中型企业、上市公司和大型民营企业才有内部审计，而其他中小企业几乎没有内部审计机构和部门。这实际上违反了现代企业组织结构的要求。

 

（2）独立性差，控制有限

 

由于内部审计本身的特点，内部审计从成立之初就在企业内部设置。作为企业中层的一个组成部门，它自然会受到公司高层管理者意志的驱动和制约。同时，由于我国内部审计起步较晚，内部审计人员数量不足，大部分内部审计都存在于会计组织内部，或者从会计人员转行。这种内部审计在实施独立性和监管方面是有限的。

 

(三)内部审计人员职业能力和素质低

 

正如我前面提到的，由于中国内部审计起步较晚，中国内部审计人员数量不足。事实上，除了数量不足之外，中国内部审计人员的专业能力和素质也不够高。因为他们大多从会计人员转行，他们所能掌握的知识和技能基本上仅限于会计领域。真正合格的内部审计人员应该精通各职能部门的知识，只有这样才能有效地控制各部门。

 

（4）专业方法单一，注重审计和事后审计

 

由于审计的发展始于检查错误和纠正缺点的审计，我国内部审计也遵循这种工作方法，更注重审计和事后审计。但随着现代企业的发展，内部审计的发展也构成了商业审计、管理审计和效率审计。审计责任也从控制和监督转变为管理和评价。因此，目前我国企业内部审计的就业方法相对单一，不符合审计的发展趋势。[2]

 

(五)缺乏立法保障

 

纵观我国内部审计的发展，我们会发现它在引进中缺乏立法保障，这是由于改革开放中需要形势造成的。但经过30年的发展，我国内部审计仍存在覆盖面小、不符合企业组织结构设置等诸多问题；独立性差，控制有限；内部审计师的专业能力和素质较低。归根结底，我国内部审计立法不完善。