高校内部审计全覆盖内涵

 

（1）计划目标全面覆盖。审计将跟踪公共资金、国有资产和国有资源流向的地方。从横向角度看，是指内部审计部门在一定时期内对所有人、财产、物品进行审计。党政同责同审，高校内部审计要把全校各部门、单位负责人（含主持一年以上的领导干部）纳入经济责任审计范围；所有财政资金的管理、分配和使用都要审计到位，避免监管的盲点和盲点；要注意各种有形资产、无形资产、固定资产和流动资产、经营性资产和非经营性资产，避免不受审计监督的管理、使用和处置资产。从垂直角度看，是针对具体审计事项，按照资金链进行审计监督，实现内部审计的横向到边、纵向到底。

 

（2）充分发挥审计职能。高校内部审计是高校内部审计机构和人员通过对学校与资源开发相关的业务活动及其内部控制的适宜性、合法性和有效性进行审核、评价和咨询，旨在促进管理和控制的完善，规避风险，创造效益，从而促进学校工作目标的实现。根据这一定义，高校内部审计有三个方面：确定、评价和咨询。实行内部审计全覆盖，要求高校内部审计各项职责履行到位，不能向前看。

 

（3）全面开展审计项目。高校内部审计部门应严格按照内部审计实践指南No.进行内部控制审计、预算执行和决算审计、建设项目审计、领导干部经济责任审计。同时，根据教育部对内部审计工作的新要求，探索全过程跟踪审计、专项审计调查，不断创新审计工作领域。通过上述项目的全面覆盖，实现人、财、物等审计对象的全面覆盖。

 

（4）有深度、重点、简化、有效的全覆盖。一是要有深度，不因追求数量而降低审计质量，对每个项目进行深入审核；二是要有重点，不是所有责任和项目的平均值。要紧紧围绕学校中心工作、学校领导和师生的关注，确定审计工作的重点，以重点工作促进全面工作的发展；三是简化，统筹协调，合理划分审计对象，及时调整一个周期内不同审计对象的审计频率和方法；第四，要有效，在“广泛”覆盖的同时，要“准确”反映情况、查处问题“深”“深”、原因分析“透”、建议采取“实”措施。