做好村干部经济责任审计战略

 

1.密切围绕村干部履职内容

 

对村干部的经济责任进行审计，要密切关注村干部自身工作的履职情况。要体现对上级三令五申重点工作的检查，如撤销村委会银行账户等，确保上级党委、政府的决策指示在基层得到充分落实。要加强对财经法纪执行情况的检查，如收入是否全额准时入账、费用是否合理合法、专项资金是否专用、是否存在滥发福利、村集体财产是否流失等。对村民广泛关注的问题，要加强审计工作，如村集体资产是否经村民代表大会或村民大会讨论批准，政府转让的专项建设资金或社会捐赠的其他资金是否已完成专项资金，村务公开是否及时、真实、全面、规范。此外，还应将村干部自身的经济收入和廉洁自律纳入经济责任审计工作内容，奖金、工资、福利是否由村干部民主决定；个人占用的公共资产是否按时转让；村集体工程承包租赁时，是否存在徇私舞弊未经村民集体研究的问题。上述村干部的履行应当是经济责任审计过程中应当涉及的重要内容。

 

2.注重经济责任审计效果评价

 

在村干部经济责任审计后的审计报告中，审计效果评价是非常重要的核心内容，不仅反映了村干部履行职责，也是任期内经济责任履行的真实写照。效果评价应正确区分主客观原因边界，正确区分玩忽职守和失误，区分村集体的共同责任还是村干部的自身责任，是前任还是后任。本着求真务实的态度，如果事实调查不清楚，政策法规不够清楚，就不能进行定性评价，结果要经得起群众的监督。评价结果应尽可能客观地反映村干部经济责任审计工作的全景，包括村集体财务收支和债务的合法真实性、公共财产资本增值、农业利益政策的实施、经济?只有做出决策、廉洁自律，经济责任审计结果才能更真实地反映村干部的工作状况。评价时，要充分听取村民的意见和建议，既不能捕风捉影，损害村干部的工作积极性，也不能容忍纵容违法违纪问题。评价结束后，利用村务公示栏或媒体向全社会公布评价结果，接受人民群众监督，书面向上级党委、政府报告评价结果。

 

3.理顺经济责任审计工作机制

 

村干部经济责任审计的目的不仅是客观公正地反映村干部自身的经济责任工作，更重要的是理顺正确的经济责任审计工作机制，发挥监督作用，防止微观结束。完善农村审计监督和财务授权委托制度，从法律层面规范村干部经济责任审计工作基础。应当建立专职审计机构，规范审计工作的执法主体。有关部门要建立工作协调机制，突出审计执法的重要地位。地方、市政府要加强对这项工作的支持和监督，配备和加强审计机关的专业人才队伍，确保审计工作的有效性。此外，严格规范的经济责任审计工作，可以使村干部敬畏党的纪律和国家法律，知道如何花费与村民有关的资金，如何发挥最大效率。同时，督促许多基层村干部更好地履行职责，提高村集体经济管理领导能力，更好地注重提高村民生产生活水平。经济责任审计中提出的建议，也有助于提高村集体经济的公开透明度，确保农村面貌持续改善。