政策措施实施审计是一种跟踪审计方法，是整个审计过程中采用的分阶段、关键的审计方法。审计工作的特点是突出了过程性、及时性和预防性。在当前社会快速发展的环境下，地区政府继续增加对民生、水利和基础设施建设的投资。审计机关必须做好政策措施的实施，便于有关部门调整政策和工作思路，实现政策措施的有效实施。

 

一、落实政策措施跟踪审计任务

 

如上所述，政策实施审计工作的一个重要特点是突出审计工作的过程性、动态性、及时性和预防性。在当前社会经济快速发展的背景下，各级地方政府应做好审计工作的政策实施，确保有关政策措施的有效实施，充分发挥政策措施的作用。

 

1.为制定政府政策措施提供可靠、详细的依据

 

政策措施的实际实施是政府制定相关政策的重要依据，也是宏观评价政策措施实际效果的有效手段。审计工作从实际情况出发，对社会经济形势进行真实评价，反映相关信息，客观反映事物发展的规律和全貌，对揭示被审计政策措施的发展规律起着重要作用。同时，在完善和调控国家政策措施方面发挥着积极作用。

 

2.能够揭示不作为的情况

 

根据政策措施的年度实施情况进行跟踪审计，按阶段对重点领域、重点事项和专项资金进行分阶段审计，是政策措施审计工作的重要组成部分。通过审计工作，可以揭示和反映整个政策措施实施过程中是否存在负面和松懈，解决不执行的问题，提高政策实施的主动性和积极性。

 

二、政策措施实施审计工作中存在的主要问题

 

1.对政策措施内化作用关注不足

 

跟踪审计当前政策执行情况，可以发现政策响应、政策执行效率、政策可实现性等主要问题，也针对政策措施实施过程中涉及的资金情况，如效益、合法性、真实性等。这种审计方法更注重政策措施的外化效果，但对政策的内化效果关注不大，深度不足。

 

2.审计工作人力资源不到位

 

目前，各级审计机关通过跟踪审计实现审计工作的动态实施，在确保国家政策法规的具体实施方面取得了良好的效果，发挥了重要作用。但在具体实施过程中也暴露出一些问题，如政策措施跟踪审计工作项目日益增加，审计人员需要提前干预审计项目，导致审计机关面临审计人力资源不足。特别是一线审计人员，差距较大；其次，审计人员的政策措施跟踪审计要求不断增加，审计人员不仅具有传统的会计知识，而且具有综合分析知识、法律和管理能力，缺乏相关综合人才，影响审计工作质量。

 

3.未形成完善的审计规范标准

 

目前，审计工作的政策措施实施并不规范。审计工作应当是一项标准流程的工作。党委、政府监督部门必须监督政策措施的实施，财政部门应当跟踪监督涉及的资金情况，处理政策措施实施过程中的违法情况。同时，政策措施实施的审计也是一种新型的审计工作，目前在执行跟踪人员、跟踪内容和跟踪方法方面还没有形成标准标准，更不用说形成完善的制度了。跟踪干预时间、审计重点和审计内容仍处于探索阶段，不能形成完善的政策，不能积极开展审计工作，导致可操作性低，影响审计工作的效果。