经济责任审计的目的是基于审计评价意见，所有审计结果基本上通过审计报告反映经济责任人的评价，评价基本涵盖整个审计过程，也能充分反映审计风险，这些意见将被有关部门作为经济责任人领导职能的评价标准，以及个人清洁政府的参考依据。本文结合当前经济责任审计工作的现状，进一步探讨了评价指标体系的完善，以降低审计风险。

 

一、经济责任审计评价指标设计概况

 

以事业单位为例，分别对经济责任审计范围进行模块分类，建立评价指标，以1分为坐标原点。如果超过1分，风险规避成本较低，否则成本较高。如表1所示。

 

二、审计评价具体指标设计

 

(一)合法合规

 

违纪违规率=∑被审计单位违规金额/被审计单位违规金额/∑审计抽查金额×100%

 

指标越高，违规风险越高，规避风险的成本就越高。

 

（2）指标的完成和真实性

 

1.真实率。

 

真实率=∑[l00-(审计确定指标值-报表指标值)绝对值/报表指标值绝对值×100]/N。

 

N是指纳入评价范围的评价指标的总和。指标得分越高，被审计单位会计数据的可靠性就越高。

 

2.完成率。

 

完成率=∑各项指标实际得分之和/各项指标目标得分之和×100

 

指标得分越高，上级指标完成情况越好。

 

（3）内部控制体系健全有效：内部控制体系反映被审计单位内部控制管理水平

 

1.建立健全率。根据被审计单位的业务活动和具体业务流程，设置关键控制点，完善和有效管理体系。

 

建立健全率=已建立的控制环节总数/应建立的控制环节总数×100

 

该指标得分越高，被审计单位的内部控制就越完善。

 

2.执行效率高。反映被审计单位制度的执行情况。

 

执行效率=测试有效关键控制环节数/测试总关键控制环节数×100%

 

指标得分越高，反映被审计单位制度执行情况越好。

 

（4）经营能力评价：反映责任人的经营管理水平

 

1.资产质量评估。它反映在两个指标中：新的不良资产比率和不良资产比率。不良资产是指经营者在任期内形成的不可收回的投资和债权，以及其他不能产生效益的资产总额，包括三年以上的应收账款、积压材料和不良投资。

 

该指标为减分项，得分越高，反映被审计单位资产管理水平越差。

 

2.偿付能力评估。

 

资产负债率=负债总额/资产总额×100%

 

比例越高，被审计单位的财务弹性越差，短期偿债能力越弱。

 

3.发展能力评价。反映被审计单位发展潜力的规模和资产的新程度。

 

资产保值增值率=领导任期末净资产总额/领导任期初净资产总额×l00%

 

指标越高，被审计单位的资产保值状况越好。

 

（5）对上级决策结果执行力的评价：主要对责任人执行相关政策的程度

 

1.决策事项专人负责率=指定专人执行的上级决策事项总数/审计抽查的上级决策事项总数×100%

 

指标得分越高，被审计单位执行上级指标的力度就越大。

 

2.抽查招标结果实施率=已实施招标的材料、设备采购总额或工程项目决算总额/应实施招标总额×100%

 

该指标得分越高，被审计单位对招标结果的执行力就越强。

 

3.重大事项报告率=按有关规定向主管部门报告事项总数/期间发生事项总数×100%

 

指标得分越高，重大事项报告制度实施得越好。

 

4.主管部门决策事项完成率=根据主管部门有关规定和决策结果实施的事项数/主管部门有关决策事项数×100%

 

该指标得分越高，对主管部门相关决策事项的执行力就越好。

 

（6）决策能力评价

 

1.违反决策程序率=∑任期内违反决策程序的事项总数/任期内决策事项总数×100%

 

作为减分项，得分越高，相关决策事项的合规性就越高。

 

2.?A期结果实现率=决策事项实际实现值/决策事项预期值×100%

 

指标得分越高，相关决策事项的结果实现率越高。

 

（7）领导个人评价：审计评价采用“一票否决”；轻微的，可以通过以下两个比率评估

 

1.个人收入违纪比例。一是单位发放的工资、奖金、津贴的合法性和纳税完整性；二是核实与单位业务无关的消费，应当定义为违纪金额。

 

个人收入违纪比率=个人收入违纪总额/个人收入总额×100%

 

该指标为减分项，得分越高，个人违纪行为越严重。

 

2.财产损失率。

 

财产损失比率=财产损失总额/年均资产总额×100%

 

该指标为减分项，得分越高，财产损失越严重。

 

3.干部职工民主评价。

 

对被审计单位职工进行无记名的民主评价。

 

三、评价方法和标准

 

以上评价按百分制确定，分数按各项比例确定。正面评价指标为加分项，负面评价指标为加减分项，确定经济责任审计总分。

 

规避风险成本=∑各单项评价指标得分得分×权重×100%

 

四、结束语

 

审计风险规避成本，通过指标体系分散权重，充分反映和细化问题，具有良好的实用性。

 

从审计的角度来看，可以更好地关注整体情况，全面审查组织涉及的所有经济业务，适当识别和评估相关单位的潜在风险，从国家利益和实际工作出发，提出更有效的建议和意见，及时防范和解决组织面临的潜在风险，最终实现减少和防止组织损失，增加组织价值的目标。