公路统计是公路建设和维护工程的重要组成部分。其基本任务是对公路建设、维护和使用情况进行统计调查，为公路经济活动提供信息和监督，为制定公路交通规划和公路建设维护计划提供依据。因此，加强公路统计工作，更好地研究和利用各种统计数据为公路建设和维护服务，是公路部门面临的重要工作。

 

一、当前公路统计工作面临的新形势

 

１、公路建设应实现新的跨越式发展。近年来，随着我国交通基础设施建设投资的增加，公路建设正以前所未有的速度发展，公路投资结构趋于多样化，公路统计范围更广，涉及高速公路、省道干线、县乡公路和农村公路，公路指标体系、统计方法与以往非常不同，要求更精细、更标准、更系统、统计数据质量和及时性要求越来越高。

 

２、公路建设维护管理体制改革继续深化。目前，公路建设维护管理体系正从计划经济向市场经济转变。公路建设实行项目业主责任制、招标责任制和工程监理制度，公路养护管理实行“企业分离”、“管理与维护分离”将传统计划经济下的公路维护管理与运营模式转变为社会主义市场经济条件下政府管理与具体维护运营的分离模式。各经济实体的变化和利益的交错，必然会给收集、整理、研究和提供各种公路经济活动的公路统计工作带来一定的变化和影响。

 

３、公路管理信息化步伐不断加快。做好公路管理信息化是加快公路现代化的必然选择。它可以从根本上突破和改变旧的公路管理方法和手段，提高公路管理的效率和技术水平。随着计算机技术在公路部门的普及和应用，公路统计作为信息处理技术的核心部门，大量的公路建设和维护统计数据采用计算机技术进行处理。公路数据库的建立、更新和改进任务更加紧迫和繁重，对公路统计人员计算机应用水平的要求也越来越高。

 

二、当前公路统计工作中存在的主要问题

 

１、部分单位领导对统计工作重视不够，公路统计的作用和地位不明确。在公路养护建设管理中，统计数据反映了公路养护建设生产的各个要素，是制定建设养护计划的基础。但在实际工作中，部分单位领导对统计工作重视不够，认为统计工作是虚拟的、软的，统计工作的完成并不直接影响单位的工作表现。从管理体系的角度来看，公路统计没有被赋予应有的地位，不可能发挥更大的作用。从工作方法的角度来看，有些领导只依靠上级的文件精神，只依靠自己的工作经验来指导生产，没有形成运用统计数据分析解决问题的工作作风和方法。

 

２、公路维护统计团队变化频繁，需要提高统计人员的专业素质。就目前的情况而言，公路统计团队的情况令人担忧。一是公路统计团队不稳定。二是统计人才匮乏。从事公路统计的人员敬业、文化、专业素质不尽如人意。统计专业技术职称少，兼职统计人员多。很多统计人员没有经过专业培训就匆匆上岗。上岗后，专业学习很少，有的只能完成一般统计报表，但不善于收集、整理、汇总各种数据，使得统计数据难以准确反映客观情况，更不用说系统研究统计工作了。由于统计人员自身素质和统计工作价值的限制，很难取得优异的成绩，得到领导的重视和支持。

 

３、法律概念薄弱，统计数据具有很大的随机性和盲目性。由于法律概念薄弱，对统计法的严肃性认识不足，虚假报告、隐瞒、篡改统计数据，从目前的情况来看，大致有两种情况：一是填写年度上级发布的各项计划指标。由于公路养护计划指标逐年按比例提高，为了完成指标，编制的报表数量脱离了公路的实际情况，完全失去了统计报表的意义。二是领导对统计数据干预过多，影响了统计数据的真实性和可靠性。部分单位领导通过行政手段干预报表的统计数据，统计人员只能按照领导意图行事。