内部审计外部化是一个系统的项目。首先要根据企业的发展需要，对内部审计外部化进行决策分析，然后根据需要选择合适的方式

 

我国现代企业制度的建立和企业风险意识的增强，使内部审计在公司中发挥着越来越重要的作用。一方面，公司对内部审计“内向增值服务”的要求越来越高；另一方面，对于绝大多数公司的内部审计部门来说，硬件设施、人才、技术、管理等软件条件都不能满足现代企业的内部审计要求。这种矛盾的日益激化直接威胁到内部审计的发展。

 

内部审计的外部化是指组织通过合同将其内部审计职能的部分或全部委托给组织的外部机构。20世纪90年代，西方国家内部审计的外部化并不少见，为解决我国企业内部审计的瓶颈，提高我国内部审计部门的综合业务能力提供了新的思路。

 

企业内部审计现状堪忧担忧

 

作者向上海国有企业发布了100份问卷，调查了2006年的内部审计情况，收回了49份有效问卷。通过分析，发现企业内部审计存在以下问题：

 

首先，内部审计机构的设置不够完善。48家企业设立了内部审计机构和专职内部审计人员，只有一家没有内部审计机构，说明上海国有企业意识到内部审计的重要性。但只有17家设立了单独的内部审计机构，仅占总数的35%，其他32家设立了与纪检监察部门或财务部署办公室，这是体制改革和人员编制的结果，不应从内部审计制度的职责中考虑。另外5家企业设立了审计委员会，仅占总数的10%。

 

二是内部审计机构地位不够高，独立性差。调查显示，26%的内部审计机构由企业财务主管领导，57%由总经理领导，17%由股东大会领导。

 

三是内部审计职能和工作范围需要进一步明确。根据调查数据，49家企业进行了财务收支审计，73%的企业进行了财务计划审计，辞职和基础设施项目的企业分别进行了经济责任审计和基础设施项目审计，但只有18%的企业进行了业务绩效审计和12%的企业进行了内部控制审计。可见，大多数企业内部审计师的工作范围仍然是传统的“经济监督”审计，管理行为审计相对较弱。

 

第四，内部审计人员的能力和素质有待提高。从内部审计人员的专业素质来看，只有7%的内部审计人员来自审计专业，大部分来自会计专业，而熟悉计算机技术、法律等相关专业知识的人较少。突出了公司从会计、财务、管理部门向内部审计部门转移的情况。

 

从内部审计人员的素质培训来看，主要是会计继续教育和注册会计师考试方式。中国审计部门和内部审计师协会举办的各种特殊属性培训课程没有得到公司内部审计师的积极响应。

 

从内部审计人员数量来看，25%的企业只有一名内部审计人员，38%的企业有2-3名内部审计人员。虽然大型企业集团可以根据需要临时配备下属公司人员，但二、三级公司很难有效完成内部审计工作。